烟草专卖队伍整肃心得体会【四篇】

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烟草专卖队伍整肃心得体会4篇

【篇1】烟草专卖队伍整肃心得体会

***市烟草专卖局稽查队伍

“军事化、规范化、信息化”建设标准

一、总体要求

1.1为加强专卖稽查队伍军事化、规范化、信息化建设(以下简称“三化”建设),根据省局规范化建设标准、市局工作要求,制定本标准。

1.2坚持以人为本,强化基层基础建设,把专卖稽查队建设成为政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、社会满意的行政执法队伍。

1.3 本标准适用于全市所属基层烟草专卖稽查队。

二、军事化建设

2.1概念:是指非军事单位效仿军队正规化管理的模式,按照需要,结合单位实际,所实行的内部规范化管理。就专卖稽查队伍而言,就是要依据军队“整齐划一、令行禁止”的基本要求,统一着装、统一就寝、统一学习、统一训练,对专卖稽查人员工作生活等按照军队的管理方式进行管理,从而培养专卖人员高度的组织纪律性和顽强的工作作风。

2.2组织机构

2.2.1机构称谓。县级局专卖监督管理科(内部专卖管理监督科、专卖稽查大队)下设“内部监管、打假打私、市场监管”专卖稽查队。基层专卖稽查队符合“专职化定员、专业化建队”要求,队伍稳定、名称统一、职责明确、岗位清晰。三支稽查队名称分别为“xx县烟草专卖局xx内部监管稽查队、xx县烟草专卖局xx打假打私稽查队、xx县烟草专卖局xx市场监管稽查队”。

2.2.2队伍布局。基层专卖稽查队布局符合国家局、省局有关规定,与本行政区域内的人口数量、区域范围、管理对象、市场标准程度、工作性质和业务量相匹配(原则上市场监管稽查队管辖范围在方圆15公里左右),达到全面覆盖、监管到位,不留死角。

2.2.3人员配置:按照编制配齐稽查队稽查人员,人员数量满足实际工作需要。内部监管稽查队不少于4人,打假打私稽查队不少于4人,市场监管稽查队每队人员不少于5人(每50个商户配1名稽查队员)。

2.2.4队伍素质:基层稽查人员男性在48岁以下,女性在45岁以下。文化程度在高中及以上,岗前曾接受行业系统培训,相关科目考试合格,并取得行政执法证件。“三懂四会”(懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识,会宣传法规、会执法办案、会鉴别假烟、会管理服务)人数达到80%以上。

2.3内务管理

2.3.1办公区内务:①办公室简洁大方,桌椅、柜俱摆放合理,陈设有序;制度版面、图表张贴悬挂在适当位置。②室内清洁:桌椅、柜俱洁净,桌面办公设施、用具、文件、资料摆放整齐;门窗干净,地面无纸屑、烟蒂。③楼梯、楼道清洁:无乱堆乱放,无痰迹、无垃圾,干净卫生。

2.3.2宿舍区内务:①桌椅、床柜、被褥、床单规格、颜色一致,陈设有序。②被褥、床单、枕头折叠、摆放统一整齐,床面平整、无对方其它衣物。③毛巾、牙具、肥皂盒、脸盆等生活用品统一摆放标准:室内有独立卫生间的,按照统一标准摆放在洗漱台上;无卫生间的,按照统一标准放置在脸盆内(牙具、肥皂盒摆放位置、朝向一致),脸盆放置在指定位置。其它物品类统一摆放位置(如鞋、衣服等)。宿舍内整洁干净,无灰尘。

2.3.3其它内务:厨房、餐厅、娱乐室、会议室、罚没仓库等处的物品全部统一摆放,保持室内清洁卫生,无杂物、无污渍、无垃圾。

2.3.4室外环境:①外部整体环境优美、卫生干净整洁,有绿化。②“全面加强军事化、规范化、信息化建设”墙体宣传标语规范统一。

2.3.5作息时间:起床:6:30;早操:6:40-7:10;整理内务、洗漱:7:10-7:30;早餐:7:30-7:40;晨会:7:40-7:50,工作时间:8:00-18:00(午休时间除外);晚餐:18:40-19:00;体能训练或自由活动:19:10-20:30;就寝时间:21:30(特殊情况自行调整,具体参考统一作息时间表)。

2.4军事训练

2.4.1组织管理:集中军训由市局、县局统一组织,日常军训

根据实际情况分别组织实施:驻县城稽查中队由县局专卖科负责组织,驻乡镇稽查中队由各中队自行组织,市局对训练情况定期进行检查。

2.4.2训练课目:以立正、稍息、齐步、跑步、正步、起立、蹲下为主,体能训练为辅(具体训练内容各县局可自行安排)。

2.4.3训练时间:每天军训不少于30分钟,每月不少于10个小时。

2.4.4会操讲评:稽查中队每月对训练情况进行一次讲评,县级局每季度组织所属稽查队进行一次会操,市局每年组织一次评比。

2.5队容风纪

2.5.1着装:①稽查人员在工作期间必须着装佩标,非工作场所不得穿着工装;②服装整洁,配套穿着,不得混穿,不得披衣、敞怀、卷裤脚,不准带围巾、纱巾、耳套;③佩标规范,胸章佩戴位置准确,不得随意佩戴。

2.5.2仪容:①男稽查员不得留长发、大鬓角和胡须;②穿着工装时,女稽查员不得化浓妆、染指甲、佩戴首饰;③稽查人员染发只准染本人原发色一致的颜色;④工作期间,除眼疾和工作需要外,不得戴有色眼镜。办公时间或办公场所不准穿拖鞋,除洗漱外,不准赤脚、赤背。

2.5.3举止:①举止端正,谈吐文明,精神振作,姿态良好,行动迅速。不得袖手、背手和将手插入衣袋,不得边走边吸烟、吃东西、扇扇子,不得搭肩挽臂。②遵守公共秩序和社会公德。不得猬集街头、嬉笑打闹和喧哗;③不得酗酒、赌博、打架斗殴,不得参加邪教、迷信活动;④严禁着装佩标饮酒、在公共场所酗酒、出入歌舞厅或摆摊设点叫买叫卖;不得围观和参与非法游行、示威、静坐等活动,不得组织和参与集体上访。

2.5.4作风纪律:①遵守党纪政纪、行业工作规定和单位制度,纪律严明,令行禁止。②服从命令,听从指挥,执行上级指示雷厉风行,行动迅速,讲究实效,态度坚决。③不怕困难,勇于奉献,不辞艰辛劳苦,安心基层工作,保持旺盛斗志,克服困难,完成工作任务。忠于职守,工作扎实,按照规定和要求做好每项工作、每件事情。依法行政,廉洁自律,杜绝索要、收受管理对象礼金、财物或接受宴请。

三、规范化建设

3.1概念:在经济及管理等社会实践中,对重复性事物和概念通过制订、发布和实施标准(规范、规程和制度等)达到统一,以获得最佳秩序和社会效益。具体到专卖稽查队伍建设就是办事要有统一的依据,共同遵守的制度、操作标准、工作要求等,工作生活有章可循,有据可依,人人守纪,共同发展。

3.2规章制度

3.2.1学习制度。经常开展思想作风教育活动,坚持开展业务学习,每周不少于一个学时,日常学习有计划、有布置、有记录、阶段有心得体会。

3.2.2培训制度。制定政治、军事、业务、职业技能鉴定等学习培训计划和方案。年度累计培训时间不少于40天。稽查人员年度培训率达100%,参加专卖管理员职业技能鉴定,初级参培人员合格率达到80%以上,中级参培人员合格率达到70%以上,高级参培人员合格率达到60%以上。

3.2.3管理制度。①岗位职责明确,岗位职责主要包括:稽查队主要职能、稽查队长岗位职责及其它各工作岗位职责等;②工作流程清晰,工作流程主要包括:内部监管工作流程、市场监管工作流程、打假打私工作流程等;③规章制度健全,规章制度主要包括:专卖管理监督工作规范、行为准则、行政执法监督检查实施办法、守法经营分类管理办法、专卖管理监督档案管理制度、罚没物品管理制度、防渗透防转移责任追究制度、检查考评奖惩制度等工作制度;职责、流程、制度编印成册,制作规范统一,主要制度上墙。

3.2.4监督机制。严格遵守勤政廉政各项规定,自觉接受党内监督、接受社会监督,自觉接受同级监督、上级监督,群众测评满意率达到90%以上,市政风行风热线有效投诉每年超过1起。

3.2.5联合机制。与公、检、法、技监等部门建立卷烟打假联合机制,与工商、交通运输等部门建立市场监管联合机制,与守法经营商户代表(卷烟零售商户协会)建立内部监管联合机制。

3.2.6考核机制。严格队伍管理,建立健全考核机制,基层稽查队月度召开会议,对每个稽查人员履职情况进行考核评议,考评客观公正有痕迹;县级局成立考核评价组织月度对稽查队进行考核、季度进行综合评价并通报排序,落实奖惩。

3.3监督管理

3.3.1市场监管:按照卷烟零销商户守法经营分类管理工作要求,开展日常检查;加强对零售大户、异常经营情况的监管,市场净化率达到96%以上;坚持开展防渗透、防转移排查,月度进行一次重点排查,季度进行一次全面排查;在规定时限内对“12313”指令做出处理,举报投诉办复率100%。完成市、县局交办的其他工作任务。

3.3.2内部监管:按照内管工作规范要求,对辖区“两烟”生产经营活动进行监管,及时上报查处的非法经营真品卷烟案件信息及涉案卷烟32位条码信息;监控、处置异常情况,对举报投诉、异常预警一事一核查、一事一处理、一事一说明并及时上报结果,每年完成一起以上内管案件;辖区无被上级局查出的重大违规经营案件,内管考核达到96分以上;无辖区卷烟外流冲击其它地区市场及违规收购烟叶问题;完成市、县局交办的其他工作任务。

3.3.3打假破网:建立信息搜集网络,重点区域、重点村组发展有信息员,发现线索,缜密侦察,辖区无被上级局查获的制假售假窝点;加强对经营假冒卷烟商户的监控,精心经营,及时发现并查处售假网络;在市局要求的期限内,协同公安机关破获1起以上符合市局标准以上的网络案件。协调检察院、法院,及时批捕、起诉涉烟犯罪分子,涉烟犯罪分子追刑到位;完成市、县局交办的其他工作任务。

3.3.4证件管理。证件办理流程规范,时限符合规定,结果正确,零差错;定期对许可证进行维护,实际商户数据与专卖系统数据、销售系统数据一致,辖区内无虚拟商户;加强监督检查,联合工商部门查处无证经营,辖区零售商户持证经营率达到97%以上;④许可证管理档案信息准确,材料完整充实,文书制作规范、程序合法、格式统一。

3.4行政执法

3.4.1 主体合法。执法人员取得烟草专卖执法证件、检查证件,具备执法资格,在法律法规授权范围内依法行使职权。未获得执法资格的人员,不得执法。

3.4.2文明执法。①执法时着装统一,胸徽佩戴标准,举止端正,仪容整洁,主动出示执法证件;②语言文明、态度热情,无单人执法、粗暴执法、侮辱刁难管理对象、吃拿卡要现象;③文明窗口服务设施齐全,工作人员仪表端庄,态度端正,工作环境整洁,办事程序简便,无推诿扯皮、办事拖拉等不良现象。

3.4.3依法行政。①被处罚主体是违法行为的当事人,案件查处与案件审理相分离;②基本事实与情节认定准确,具备主要证据;③适用法律法规正确,处罚程序合法,先调查取证,后决定处罚;④对涉嫌刑事犯罪的案件,及时移送司法机关处理,无以罚代刑;⑤无下达或变相下达罚款指标行为;⑥行政处罚票据使用规范,无乱收费、乱罚款,乱摊派行为;⑦无行政诉讼败诉和行政复议撤销、变更案件。

3.4.4文书档案。使用全省统一标准的执法文书格式,符合省局下发的执法文书评查标准和档案管理要求。①体现裁量标准并执行适用规则。行政处罚告知书、行政处罚听证告知书、行政处罚决定书,体现裁量标准达到百分之百。②落实预先法律审核制度。通过一般程序办理的行政处罚案件,法律审核达到百分之百。③行政处罚决定与执行结果一致。罚款及时足额上缴国库;④行政处罚定与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当,同案同罚。

3.4.5政务公开。利用政务公开栏、发放宣传单等形式,公开政策法规、行政审批事项、行政处罚标准、办事流程和时限、服务承诺等应公开事项,拓宽监督渠道,自觉接受外部监督。

3.5硬件建设

3.5.1外观标识。基层稽查队外观标识统一,执法形象良好(具体内容可从全省专卖管理信息系统查询、下载)。基层专卖稽查队办公场所门面标牌统一为“中国烟草专卖稽查”,标识为“烟草专卖徽章”;办公场所内部设置文化墙,文化墙内容为执法理念,外部设置统一样式的法制宣传栏、政务公开栏等。

3.5.2乡镇稽查队:①固定办公室人均办公面积5㎡以上。②会议室、活动室(一般各一间)人均1.5㎡以上。③餐厅人均2㎡已上,厨房20㎡以上。④宿舍(一般住2人)人均12㎡以上。⑤浴室人均1.5㎡以上。⑥洗漱室、卫生间人均0.8㎡以上。⑦罚没卷烟仓库8㎡以上。

3.5.3城区稽查队:固定办公室人均面积、会议室、罚没卷烟仓库、活动室参照乡镇稽查队的标准执行。

3.5.4生活设施:厨房餐厅煤气灶、电冰箱、厨具、餐桌、餐椅等设施用具齐全;房间配备空调、床铺、衣柜、脸盆、毛巾等生活用品;浴室配备热水器;

3.5.5办公用具:办公室每人办公桌1张、座椅1把,文件柜基本满足存放档案、资料需要;

3.5.6会议室活动室: 配备电视、象棋、羽毛球、跳棋等文化体育用品;有条件也可配备乒乓球、健身器材等,购置一定数量的图书和杂志。

3.6创建达标

3.6.1积极创建人民满意的基层站所,对创建活动的意义、内容全面了解和掌握,知晓率达100%。

3.6.2广泛接受社会监督,以县级局为单位,每半年发放一次以上征求函,听取卷烟零售商户对专卖稽查工作的意见,主动接受群众评议、改进工作,达到广大群众满意度逐年提高。

3.6.3加强基层专卖稽查队基础建设,不断完善基层稽查队办公办案设备、生活设施、改善基层工作和生活的条件,逐步达到 “标准先进、设施完备、功能齐全、环境优美”的要求。

3.6.4加强基层专卖稽查队管理,县级局月度对稽查队规范化建设情况进行一次分类排序,市局季度对全市稽查队排序进行一次通报,促进基层稽查队建设,不断提升建设水平,力争3年内全部达标。

四、信息化建设

4.1概念:是指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力,并使之造福于社会的历史过程。烟草专卖队伍信息化是以先进管理思想为引领,在管理中广泛使用信息技术等手段,综合利用信息资源,达到管理组织高效化,管理队伍专业化,管理控制标准化,管理活动现代化达到的发展水平。

4.2管理理念。坚持以人为本的理念。转变刚性管制、以罚代管的观念,确立整体和谐、服务监督的新观念,树立执法为民、依法行政、文明执法和两个利益至上的思想。

4.3设备保障。稽查队执法设备齐全,执法办案工具信息化。每个稽查队配备台式电脑、手提电脑、台式打印机、便携式打印机各1台以上,传真机、照相机、扫描仪、现场执法仪、录音笔等不少于1部。各基层专卖稽查队网络信号畅通,能顺利运行行业网站。

4.4信息化培训。加强信息化培训,重点对计算机操作、文档编辑、表格绘制、幻灯片制作等信息化办公基本技术、河南专卖管理监督系统的使用等基础知识进行培训,使每个专卖稽查人员掌握办理流程、操作方法,更好的运用系统来解决实际工作问题。

4.5信息化管理。建立和落实设备登记、备案、领用、保管等制度,设备管理责任到人,无挪用、无损坏、无丢失,达到满足工作需求。

4.6信息资源应用。稽查人员熟练操作电子邮件、局域网等网络平台,达到网上办公需求;熟练使用 word、excel、powerpoint等办公软件,发布信息、传送报表、办理证件,利用两烟”生产经营信息数据库和专卖管理监督系统进行市场分析,实施针对性监管,专卖信息化软件系统人人会懂会用, 达到内管预警、工作计划制订、辖区市场分析、工作日志填写等日常工作信息化,善于运用信息化手段和信息资源创新市场管理方式,办公效率和市场控制实效不断提高。

【篇2】烟草专卖队伍整肃心得体会

关于加强烟草专卖队伍管理的几点思考

颜昌贵

泸县烟草专卖局稽查大队

摘要

烟草专卖队伍建设作为烟草专卖事业发展的“根本”,关系到烟草专卖事业的未来。近年来,为适应新形势的要求,烟草行业进行了一系列制度改革,(人事制度改革、工资制度改革等)这些改革措施,使得烟草专卖队伍在人员素质、文化水平、工资结构等方面更加合理,增强了烟草专卖队伍的生机和活力。从总的方面来说,当前烟草专卖 队伍的主流是好的,总体上基本能够适应烟草专卖工作的要求,但以建设一支现代化的烟草专卖队伍的标准来衡量和要求,还存在着不少与新形势下的烟草专卖工作不相适应的地方。

关键词: 专卖 管理
  一、目前烟草专卖队伍建设存在的主要问题和不足
  (一)人员结构不尽合理。近年来,进入烟草系统的年轻人数量较少,且大多为本系统内职工子女,这当中又有很大一部分为退伍军人。文化水平局限于高中或者职高,文化水平和个人素质有限。而前几年实行的30年工龄提前退休制度,又使得许多有经验的老同志过早地离开了工作岗位,在诸多因素的影响下,导致烟草专卖队伍结构不够合理,基层专卖人员数量偏小,素质偏低。“新鲜血液”供给不足,精通业务的人员更是为数不多,部分稽查人员仅适合简单的日常检查工作,离烟草专卖的信息化、法制化、科学化管理要求差距很大。仅从泸县烟草专卖局人员结构来看,目前共有烟草专卖管理人员27人,其中机关19人(含局长、副局长各一人),基层中队中队长5人,真正落实到基层的稽查员只有13人,平均每个中队不到3人,且大多数为职工子女和退伍军人,文化素质偏低,而泸县是一个有着1532平方公里,19个乡镇,人口超过百万的大县,以这么少的人员和素质要管理这么大的一片区域,难度之大,可想而知。因此,人员结构不合理是制约烟草系统发展的关键。
  (二)专卖管理人员的考评和管理体系有待健全。一方面,由于基层工作任务繁复,机关管理部门多,往往一个基层中队要面对机关几个科室的管理,(稽查大队、专卖科、法规科、内管科等),还要面对上级领导安排的临时工作,时间和精力大多都用在了应付上级主管部门上了。真正用到实际工作中的时间屈指可数。工作压力大,许多稽查员长期超负荷工作,极大地影响到日常工作质量。另一方面,一些,有经验、懂方法,年龄偏大的同志认为自己参加工作时间早,为烟草行业做出的贡献多,到头来也没得到什么好处,思想上产生了“当一天和尚撞一天钟”的想法。上班拖拖踏踏、怨声载道,摆出一副“能奈我何”的架势。年轻一点的同志,缺乏市场管理经验,又缺少刻苦钻研、勤奋好学的精神,想干工作又干不好,只好得过且过,应付了事,虽工作多年,但在理论和实践上毫无长进,如果这种现象得不得改进,长此以往,周而复始,势必形成一种“恶意循环”。因此建立健全切合实际的考核激励制度,以及有效地贯彻执行现有的规章制度,是解决这一重大难题的关键所在。同时,我认为,适当调整、优化管理机构,是减轻基层工作压力,释放基层工作热情、提高工作能动性、完善自身知识结构的有效办法。使基层员工各方面素质得到有效提高。
  (三)基层员工缺乏工作主动性、责任心。造成这种现象的原因有两方面。一方面,由于体制的原因,行业内存在有老员工和新员工之分,二者之间收入有一定的差距,导致部分新员工心里不平衡,认为多拿钱就应该多干活。导致对待工作无动于衷、消极接受,工作状态不佳。而老员工却认为自己对行业的贡献大,工作理应由年轻人多干点。加之老员工年龄已经偏大,不及年轻人有活力,从而造成工作失去兴趣,参与的积极性不高,直接影响了工作的质量和效率。另一方面,由于目前的工作激励机制不完善,一定程度上加剧了烟草专卖队伍的思想滑坡。特别是那些工作扎实、埋头苦干的老同志,如果没有得到及时的肯定和鼓励,势必会影响他们的工作热情和积极性。
  (四)干部的价值观需要改变。一是由于干部和职工之间收入差距过大,导致少数干部过分追求物质利益,崇拜金钱至上,价值观念发生错位。在拜金主义的支配下,竞争上岗的首要目的就是为了金钱,把权力和金钱放在一起,把当官作为谋取个人利益的工具。忘记了职业道德和思想道德。二是道德评判出现偏差。由于少数干部的所作所为,使得部分员工评判是非的标准模糊,对那些靠不正当获取权利和利益的人,不仅不进行谴责,甚至佩服得五体投地,认为“脑子活,转得开”,因而导致职业道德评判标准上的是非不分。三是利益分配上心理失衡。部分员工认为不管自己怎么努力,拿得不比别人多,干多干少一个样,干好干坏一个样,工作再卖力,好处总是领导先拿,还谈什么“奉献”,谈什么“国家利益”、“消费者利益”于是丧失了奉献意识,淡薄了敬业精神。四是存在官僚主义。少数领导干部 “以我为主”的旧思想依然根深蒂固,认为自己好不容易走到了这个位置,现在终于可以高枕无忧,因此,大搞“一言堂”,听不进反对意见,淡薄了服务意识,官僚作风严重,工作严重脱离群众、脱离实际。对别人马列主义、对自己自由主义,严于律人、宽于律己。工作不细致,不认真,推诿,责任心不强,工作能力和个人品质与基层员工的需求和期望存在很大的差距,直接损害了员工的感情和烟草行业的形象。
  (五)有效地激励、竞争机制还没有真正建立。在用人上,由于良好的选拔人才的渠道还不够畅通,方式方法还不尽合理,不能做到人尽其才,才尽其用,一方面人才缺乏,一些相对重要、特殊的岗位后继无人,另一方面用人靠关系、靠拉帮结派。在利益分配上,由于公平、公开、公正的绩效考核机制还不尽完善,长效机制尚未完全建立,领导与职工之间的收入差距过大,导致利益分配关系失衡,挫伤了基层员工的工作积极性。  
  二、进一步加强烟草专卖队伍建设的对策和建议
  (一)进一步优化人员结构,改革用人方式。一支队伍的人员结构的好坏,直接关系到这支队伍的战斗力。人员结构又分为年龄结构、人员素质、文化素质等。拥有一支结构合理的专卖队伍,就能充分激发每个干部职工的自觉性,建立起一支良好的专卖队伍,就会成为烟草专卖队伍建设长足发展的动力源泉。
  一是精简机构设置,充实基层队伍。将机关科室按职能分工进行精简、优化,将多出的人员,充实到基层中队中,使基层中队人员短缺的现象得到根本的改善。

二是适当增加面向社会招聘比例,增强队伍素质。不是说招聘职工子女的方式不好,但这种方式毕竟有一定的局限性,适当增加社会招聘的比例,让社会人才有一个公平竞争的机会,使社会上的优秀人才能够进入烟草系统,进而使烟草专卖队伍素质有一个质的提高。

三是调整人员结构,使基层中队人员结构更加合理。将现有的业务素质高、工作责任心强的同志进行调整,充分发挥他们在工作中的能力,确保每个中队至少有一至两名业务能手,带动中队整体提升。充分利用老员工工作经验足、原则性强的优点,把老员工和新员工进行合理搭配,使基层中队人员结构更加合理。

(二)建立健全管理、考评制度。积极探索建立健全有效的干部管理机制,大力营造积极进取、奋发向上的氛围。

一是进一步优化机构设置。根据上级对烟草专卖管理的总体要求,完善各部门的设置和岗位设置。根据工作的需要,科学合理地进行机构设置。同时对各部门的工作职责、工作流程进行明确,增加可操作性。

二是进一步理顺人员配备。通过公开竞聘、民主推荐、内部交流等方式,将合适的人配备到相应的岗位上。

三是明确专卖队伍建设的层次性。有意识地培养后备人才,完善中层干部选拔使用机制。

四是要完善干部竞争机制,促进人才脱颖而出。要改进干部考察工作,提高识人用人水平。在选拔领导干部时,进一步完善民主推荐、民主测评,增加考察报告制度,拓宽考察面,从定期向平时延伸,把考察与考核相结合,更加全面、准确地评价干部。

五是要健全干部考评体系。激励员工自我奉献,建立干部能力评价体系,把日常工作作为评价干部最基本的标尺。
 (三)建立能力提升机制。 专卖人员的能力建设,是加强行业自身建设的根本所在。烟草专卖人员能力的要求是多方面的,归纳起来最主要的有理解能力、执行能力、组织协调能力、总结归纳能力、学习能力和创新能力。提高烟草专卖管理人员能力主要可从一下几方面入手:

一是建立专卖人员培训机制。能力来源于素质,素质来源于知识,知识来源于学习。首先,培养专卖人员牢固树立终身学习的意识,以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习、养成习惯。

其次,进一步完善专卖人员培训计划,建立培训档案,有针对性地组织干部职工参加各类专业培训、技能培训和法律、法规培训;

第三,利用内部业务能力强的人员,搞好传、帮、带,带动全局提高整体业务水平;

第四,针对当前烟草专卖管理人员文化水平普遍偏低的实际情况,适当增加文化知识的培训力度,特别是增加公文写作方面的培训力度。

第五,把烟草专卖管理人员的学习考试成绩和技能水平作为上岗、提拔、评先、考核、奖惩的重要依据。全方位多管齐下,创造条件,加大投入,把干部职工的学习培训工作当作一项重要任务抓实抓好,促进专卖队伍综合素质整体推进。二是建立干部能上能下制度。干得好就上、干不好就下,让那些想干事,会干事,能干事,干成事,不出事的优秀人才得到提升重用的机会,从而营造一个人人有追求,人人有目标,奋发上进的良好氛围。三是创新专卖人员培训方式。实践证明,坚持教育的制度化、系统化,不断创新教育培训的方式、方法,是我们全面提升专卖人员理论水平、业务能力和管理能力的最好方式。
 (四)加强机关作风建设。 加强烟草专卖队伍的作风建设,确保烟草专卖队伍的战斗力和凝聚力,直接关系到烟草行业的生死存亡。首先,要从转变机关作风做起,转变观念,在机关干部中开展正确的思维方式的教育,树立机关是为基层服务的正确思想。转变以往高高在上、发号施令的错误思维方式。其次,要树立正确的人生观、价值观。有的机关干部,主要心思没有用在工作上,而是用在如何巴结领导,如何拉帮结派、如何保住自己的位置上。要深刻剖析这种错误思的巨大危害,提高思想改造的自觉性,把主要精力放在工作上来。工作做不好,从根本上说,多数情况下不是能力的问题,而是态度问题。要结合当前形势和专卖工作实际,大力开展形势教育,引导干部职工进行系统内外的纵向、横向比较,找出差距,使干部职工认识到我们不是有落伍的危险,而是已经落伍了,从而自我加压,增强紧迫感和危机感。要在机关干部中形成求真务实、埋头苦干、吃苦在前、享受在后的价值追求和敢想敢干、勇于创新、锐意进取的精神氛围。

(五)注重干部职工意识形态的培养

一是培养干部职工团队意识,推动烟草专卖管理工作。对于烟草专卖管理人员而言,就是要找准自己的位置,尽自己的职责与本分。一个有凝聚力的团队,领导注重情感管理,理解群众的困难与愿望。群众理解领导的责任与压力,自觉服从组织,尽心尽责。上下级之间相互支持,通力协作。各部门之间的协调配合,既有分工,又有合作,既有制约,又有协调,心往一处想,劲往一处使,就会形成较强的工作合力。全体干部职工是烟草专卖管理的主体,一个单位,一个部门的凝聚力决定整个烟草行业的精神风貌和道德修养。要坚持把个人工作同整个单位的总体目标联系起来,相互尊重,分工协作,诚实守信,做到“1+1>2”,充分发挥集体的协同作用,积极营造团结、和谐的良好氛围。视团结为生命,做到心胸坦荡、注重事业、彼此尊重,既讲规章、原则,也讲感情。领导与职工既是同事,又是知己,工作上密切配合,生活上互相关心,共同推进以烟草专卖管理为中心的各项工作健康、有序的开展。
  二是增强服务意识,树立良好的行业形象。当前,有部分零售户对烟草专卖管理机关存在有较大的抵触情绪,对烟草专卖管理工作不理解、不支持。在这种情况下,我们要自觉改变居高临下的管理模式,树立真诚服务的平等观念,改变以往在日常工作中存在的不良习惯。坚持做到文明执法、以理服人。
  三是培养创新意识,推进现代化科学管理。创新是一个单位的灵魂,只有不断创新,才能有所发展。烟草专卖管理人员要始终保持与时俱进的精神状态,结合工作实际,努力学习新的业务知识,掌握新本领,摸索新方法,努力推进烟草专卖科学化、精细化管理。坚持从实际需要出发,力求在证件管理、市场监管、日常检查、大要案件侦破等方面全方位多角度创新模式,改革办法,使操作更加便捷,效率更加突出,为推动烟草行业的发展摸索出一条新的模式。
  四是追求卓越意识,重视细节培养。培养严谨细致的工作理念,促使烟草专卖管理人员工作认真负责,教育干部职工充分认识到“细节决定成败”。重视细节,体现着认真负责的态度。有强烈的责任感,才能以如履薄冰、如临深渊的态度对待每一项工作,尽心竭力;重视细节,彰显着严谨细致的作风。工作不当“马大哈”,不搞“想当然”,要让职工明白我们所从事的工作的重要性,来不得半点疏忽。把高度重视细节的理念融入到烟草专卖管理工作中,大力实施科学化、精细化管理,按照精确、细致、深入的要求,抓住当前烟草专卖管理的薄弱环节,有针对性地采取措施,抓紧、抓细、抓实,不断提高管理效能。

【篇3】烟草专卖队伍整肃心得体会

带好队伍抓管理 明确目标促落实

为全面完成##年专卖管理工作任务而奋斗

——烟草专卖员工学习工作报告心得体会

##年2月28日,##市烟草专卖局商州分局##年工作会议在##市锦都酒店召开,会上传达学习了市局(公司)局长、经理、党组书记梁培荣同志代表党组作了题为《抓住机遇 奋力开拓 强力推进##烟草突破发展》的工作报告。报告在总结回顾##年及“十一五”工作的同时,认真总结出了五个方面的宝贵经验;全面客观地查找出了目前存在的问题和不足;深刻分析了当前面临的形势;在明确“十二五”和##年奋斗目标的同时,安排部署了今年5个方面的工作任务。梁局长的工作报告主题鲜明、思路清晰,内容深刻、重点突出,是市局(公司)党组班子站在新的历史起点上,着眼##烟草持续健康快速发展的战略思考,充分体现了贯彻落实科学发展观的成效,具有很强的针对性和可操作性,对我们认清发展形势,把握发展规律,破解发展难题,制定和完善发展的新思路、新举措,进一步提升发展质量和发展水平,抓好当前乃至“十二五”各项工作具有十分重要的指导意义。

周局长代表商州分局作了题为《明确目标 奋力开拓

以良好精神状态推动“卷烟上水平”》的工作报告。周局长报告从5个方面回顾了##年工作取得的成就,在总结成绩的同时,分别从卷烟营销、烟叶生产、专卖管理和人力资源管理方面分别指出了存在的10各方面的问题,在分析问题的同时,从3个方面分析指明了商州烟草发展的诸多机遇和条件,为我们干好各项工作增强信心。周局长报告从5个方面全面安排部署了##年工作,为##年各项工作明确了具体奋斗目标。

在认真听取并学习了梁局长工作报告和周局长工作报告后,感觉到两个报告鼓舞人心、催人奋进,为我们干好##年各项工作指明了方向,明确了目标。下面我就如何做好##年专卖管理工作,谈一下自己的想法。

##年商州分局专卖监督管理工作,要以打假破网和市场监管为目标,力争做到把握方向,实现监管目标;加强沟通配合、营造社会化大专卖格局;突出重点、提升内部监管水平;面向市场、实施监管创新;网上办证、做到公开透明;注重管理、加强队伍建设;强化学习、提升人员素质;依法行政、提升专卖执法水平。

(一)、以打假破网为重点,全面完成打假破网任务。

1、加强卷烟市场调研,摸清市场存在的问题和关键,理清全年专卖管理思路,制定全年专卖管理工作计划和月度专卖工作重点。

2、按照工作目标制定工作考核考评细则,签订工作目标责任书,全面分解工作任务到人头,并进行严格考评和奖惩,使人人肩上有担子,各个工作岗位有压力,月月工作有动力。

3、加强市场信息员的联系和培养,定期召开市场信息员联系会议,充分掌握市场各类信息,加强专卖管理人员“眼线”培养工作,加强“三员互通互享”信息反馈制度,为全面完成网络案件任务打下坚实基础。

4、坚持“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的工作方针,借鉴温县“12.16”网络案件侦破经验,追根溯源,精心经营,全面完成打假破网任务。

(二)积极探索和创新市场综合监管体系,形成社会化大专卖格局。

1、加强和当地政府、职能部门联系沟通和配合;加强和周边市县联系沟通,定期组织联合检查;加强舆论宣传,延伸监管的触角,扩大监管的范围,形成社会化大专卖格局。

2、搞好《专卖管理服务手册》填写工作,实行卷烟零售户动态管理。

3、定期召开专卖管理员、客户经理、送货员联席会议,做到信息互通互享,形成全员专卖格局,确保商州卷烟市场高度净化。

4加强与工商管理部门的合作,联合开展“无证经营”专项取缔活动,使商州卷烟市场无证经营基本取缔。

(三)、做到“四到位、四突出”,促进内部监督管理工作上水平。

1、做到四个到位:思想认识到位、工作落实到位、组织协调到位、自查自纠到位。

2、做到四个突出:突出对内管信息系统的应用,通过精细化带动内管工作提升;突出对管理中存在的漏洞和薄弱环节的监管,使专卖内管工作制度化、规范化、流程化;突出网上监管与实地核查相结合,确保“两烟”生产经营秩序良好;突出痕迹化管理工作,确保监督管理工作过程资料的完整性、系统性和可追溯性。

(四)、整合零售市场有效资源,确保网上办证系统应用流畅、公开透明。

1、注重数据整理及时准确,卷烟零售户坐标、代码等信息真实有效;合理化布局区域可办理许可证数量、办证流程、法律法规等政务内容公开透明。

2、注重网上办证前期宣传工作广泛到位,扩大社会知晓面,并接受社会监督,使群众充分了解网上办证的公开性和便捷性。

3、注重及时总结经验做法,查找工作中的不足并及时改进,确保网上办证系统应用便捷流畅。

(五)、加强培训学习,促进队伍建设。

1、制定年度学习计划,明确学习目标,确保专卖管理人员全年理论学习和技能学习时间不低于48学时。

2、注重培养会检查、会微机、会写作、会宣传、会办案、会鉴别专卖管理复合型人才。

3注重培养具备符合现代专卖管理工作要求的公文写作能手、真假烟鉴别能手和案件查办能手。

4、按照标准化稽查队建设,合理分工,精心安排,探索建立专卖管理队伍建设体系,把商州分局专卖管理队伍建设成为一支管理制度化、工作流程化、执法规范化、监督检查日常化、客户服务标准化的“五化”队伍;

5、通过培训学习,使所有专卖管理人员取得技能鉴定资格。

(六)、实行依法行政,推进文明执法。

1、所有专卖管理人员要自觉遵守职业纪律,严格遵守烟草专卖执法行为的“六条禁令”。

2、所有专卖人员在日常工作中,要严格履行文明执法行为规范,做到执法严格、行为合法、政务公开、服务热情、用语文明、衣装整洁。

3、所有专卖人员要严格执行办案程序和办案要求,做到办事公开、公正透明。

##年工作目标已经明确,任务已经得到了落实,任务虽然艰巨,但我相信在分局的正确领导下,在全体专卖人员的共同努力下,我将带好队伍、抓好落实,面对困难与挑战,以饱满的热情和干劲,全面完成工作任务,为商州分局的“卷烟上水平”做出新的贡献,为全面完成商州分局##年专卖监督管理工作努力奋斗。

 

##年3月7日

【篇4】烟草专卖队伍整肃心得体会

烟草专卖队伍在军营的那些日子……
廖俊光;

【期刊名称】《广西烟草》【年(卷,期】2006(000002
【摘要】<正>"兵欲善其事,必先利其器"。日前,柳州市烟草专卖局组织全市130多名烟草专卖管理人员在鹿寨县解放军某部训练基地进行了为期三天的军训。此次军训活动是该局首次大规模、正规化的训练。军训中专卖队员精神饱满,士气高昂,勤学苦练。训练场上专卖队员规范的动作,整齐的步伐,嘹亮的口号声,尽显"军人风采"。各班排专卖队员比纪律、比团结、比学习,军营里的氛围随时都激发着每名参训专卖人员争创一流的积极性和【总页数】1页(P.77-77
【关键词】专卖管理;口号声;政治素质;精神饱满;创一流;同吃同住;鹿寨县;团体意识;英雄人物;打篮球【作者】廖俊光;【作者单位】;【正文语种】英文【中图分类】F426.8【相关文献】
1.突出两项监管狠抓队伍建设全面夯实基础营造良好秩序——谈天江副局长(副总经理在广西区烟草专卖局2007年专卖管理工作会议上的报告[J],2.实行准军事化管理铸造无坚不摧的金叶铁军——柳州市烟草专卖局加强专卖队伍建设纪实[J],何珠勇;黎启荣

3.让激情飞扬力量迸发——益阳市烟草专卖局专卖队伍建设纪实[J],易来高;吴代海
4.强化监管规范市场建强队伍全面深入扎实开展专卖管理工作——全省烟草专卖管理工作会议在长沙召开[J],
5.夯实基础开拓创新深入推进烟草专卖管理工作自治区烟草专卖局(公司谈天江副局长(副总经理在全区2009年烟草专卖管理工作会议上的讲话(摘要[J],谈天江
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