篇一：县级招商引资工作存在的问题
财经研究MODERNENTERPRISECULTURE论县级政府招商引资痛点及难点马爱华商河县委党校摘要自20世纪90年代开始招商引资已经成为县级政府最为重要的工作，招商引资意味着财政收入的增加，基础建设的完善，工作岗位的增加。各个县级政府确实通过招商引资实现了地方经济的发展。但是各个地区都在招商然而招商手段大同小异，而且绝大部分县级政府招商过程中都是政绩主导型，以政绩为核心，期望挖转成熟的企业而对于中小型企业不屑一顾，最终就出现了大鱼被多方争抢，小鱼没有发展的水源的情况。文章就结合当前县级政府招商引资的痛点以及难点展开分析，希望更好地帮助县级政府破局更有效地进行招商引资。关键词县级政府招商引资可持续发展官员聘任制中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：1674-1145（2021）06-182-02一、县级政府招商引资痛点及难点分析县级政府想要发展离不开财政支持，而财政税收最主要的来源就是企业纳税以及个人纳税，这就需要有大量的企业发展并提供就业机会。一直以来我国的县级政府招商引资注重的是企业规模，是企业纳税额，而对于一些发展中企业关注度不够，这就导致了两个严重的问题，首先就是能源型企业企业规模大，纳税额高，对于地方经济拉动效果明显，但是容易造成地方经济污染，无法实现可持续发展的情况，但是大部分的主政官员为了让任期内的政绩更好看，会选择招揽一大批的能源型企业，最终的结果就是虽然从短时期来看，确实地方经济得到了发展[1]，但是从长远角度来看，对地方经济造成的负面影响是巨大的，而且是不容易挽回的。而且随着当前社会的发展能源型企业的利润大幅度下降，甚至出现了部分地区能源型企业逐渐破产的情况，最终造成的是劳动岗位的减少，地方经济发展的受限。第二个痛点在于大部分的县级政府招商引资都选择拼政策，承诺的内容多，甚至部分承诺已经超出了自己的权限，真到了需要兑现的时候或者是无法落实，最终导致企业不满，政企关系恶化或者是出现了部分主政官员越位工作的情况无论哪种情况对于县级政府招商引资的落实都是不利的[2]。二、县级政府招商引资的难点，痛点分析1.招商引资整体设计思路不完善。县级政府的职责中招商引资是非常重要的工作，直接影响到官员的晋升以及地方的发展，但是绝大部分的官员对于招商引资了解甚少，甚至部分政府为了实现有效的招商引资给各个职能部门的负责人以及整个单位下达任务，这样一来招商引资成了“广撒网，乱抓鱼”，很多招商引资甚至强行上马，而且招商引资过程中由于对接官员的专业性不足往往会被企业“牵着鼻子走”[3]，尤其是一些外资企业或者北上广深的大型企业他们有大量的谈判经验，在对接政府过程中他们有方法从政府手中获得更多的利益，如免税政策等等，很多地方政府承诺配套设备等，而真正配套设备铺设完毕后企业又会以各种的理由增加自己的便利，由于政府前期的投资已经完成，如果不继续对接就很可能造成自己弄得浪费，对于市级政府没有办法交代，最终大量的县级政府被迫只能咽下苦果。这就是县级政府招商引资手段匮乏专业性不足的体现[4]。2.县级政府招商引资专业性不足。大量县级政府没有建立十分明确的招商引资的政策，政策还相对不是很明朗，县级政府主导主观意识导向型过于明显，行政主官的意志直接决定了最终的发展结果，而且这些主官往往外出交流少，对于先进经验了解也相对较少，这就导致了他们仍然沿用传统的开发思路，比如以领导的意志代替市场自身运行的规律，融资方面更多地依赖于上级政策、资金支持等这使得社会资本对于投资地方的建设没有热情[5]，而招商引资仅仅靠县级政府的力量是远远不够的，因为一旦财政资金紧张，就会使得地方的建设工作出现断裂，这对就县级政府的引导职能提出了更高的要求。事实上，县级政府和企业必须要认清各自的职责、站好位置、开展深度的合作，才将更好地合力营造成功的地方。3.是市场的参与力度较小，虽然相关文件提出要按照县级政府引导、企业主体、市场化运作的方式推进地方的建设，但是从目前来看，县级政府招商引资所需的建设资金还主要的来自上级政府，自主招商意识不足，社会资本还没有很充分地参与到地方的建设工作中，要按照多方主体参与建设的这条路来走，县级政府招商引资还存在着较远的路程。随着社会的进步，资金对于参与地方投资的需求越来越强烈，但是资金的目的是盈利，县级政府在招商引资过程中仍然存在步子太小，不敢积极创新的情况，PPP项目过少[6]，最终导致了发展地方的资金不足，在鼓励地方发展的过程中资金的意义是非常巨大的，只有不断地补充资金才能更好地促进地方发展，显然当前地方政府引资能力较差的问题也是非常严峻的。182MODERNENTERPRISECULTURECopyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
MODERNENTERPRISECULTURE财经研究三、县级政府招商引资的几点建议1.积极应制定激励政策，完善市场机制。县级政府有主管权力因此应该积极鼓励、引导企业主动参与到地方发展中，要敢于创新，用于尝试，对于一些不涉密，不属于负面清单类的行业均积极鼓励资本的进入，对地方建设有所贡献的企业给予一定的奖励，并通过各种宣传媒介切实加大对地方建设的宣传力度，努力营造企业参与建设的良好氛围；加强对企业职工的教育培训，提高地方企业参与地方建设的能力和责任意识，增强参与的热情和主观能动性。应加强对企业参与的重视，尊重企业的主体地位，将企业力量参与纳入地方建设治理体系。政府在招商引资的过程中应该注重将企业是客人的思维方式进行转变，让企业成为主人，成为地方经济发展的受益者。要积极推出退税政策、人才供给链条等一系列便利手段，真正让地方得以更好地发展。政府与企业都是地方建设的管理者，二者之间是相互依存、相互作用的关系。但是受传统官僚制思想的影响政府行政人员常常会抬高自己的地位，将企业置于被管理者的地位。因此政府行政人员要从传统全能型管理者的角色转换成为服务者，树立服务型政府理念，对企业的意见和建议及时进行回应，以谦虚、信任的态度对待企业的参与。2.积极创新改革，鼓励干部在法律许可范围内放开步子。天津滨海新区率先实现了干部身份的创新，为干部提供聘任制的岗位，年薪50万，工作效果直接挂钩收入，打破了原有的铁饭碗，也转变了过去干多干少挣一样钱的情况，真正地实现了能者上庸者下，这种创新制度下会让一批勇于创新，敢于尝试能够适应时代发展需求的干部来开展业务，在这种机遇下干部的工作积极性大幅度上升，其工作也更注重方法以及效率自然对于地方经济发展起到积极的助力。要规范组织领导体系，政府部门要设立专门的管辖招商引资小组，并将其设定为常设部门，招商引资管理主任可以由县长兼任，常务副县长作为主要办事管理人员，下设部门应将地方特点全部融合在内，尤其是要将纪委、营商环境监督管理局等部门加入其中以保证相关人员的管理以及规范，杜绝任何形式的贪污腐败，更要杜绝懒政、推诿扯皮等行为，必要情况下可以通过末位淘汰的方式对职能部门管理人员以及具体经办人员进行监督管理。就不同参与主体而言，政府要积极构建县域投融资服务体系，按照“谁投资、谁受益”的原则，借助PPP模式吸引私营企业、民营资本与政府进行合作，参与县域的建设。通过人员参与、资金参与等方式，形成多方参与、合作共赢的良好局面。真正将资金吸引到位才能实现基础建设从而更好地提供更为全面更加符合时代发展需求[7]。3.将环境治理，可持续发展作为重要衡量指标，对于政府来说，可持续发展的重要意义不言而喻，尤其是在当前背景下综合治理，尤其是城市整体布局是非常重要的，招商引资的目的是配套城市发展，因此要结合城市定位招商引资，结合地方特点招商引资，结合经济发展的特点进行招商引资才是最为重要的。对于县级政府来说，高质量的规划是建设县域的前提条件，只有完善科学规划，县域才能够在后期得以健康发展。因此，规划设计必须谨慎，要以“统筹思维、合理布局、控制规模、集约打造”的原则进行。明确县域的发展定位，必须与产业发展相融合，把改善民生作为县域发展的落脚点和归宿点[8]。当前，县级政府应当因地制宜，挖掘自身的禀赋。以县域特色产业发展情况等为基础，构建县域发展规划体系。全面剖析本地区县域实际发展现状，合理规划城镇规模和功能定位，并进一步细化和完善，制定出适合县域发展的县域短、中、长期目标，逐步形成结构合理、规模适当、联系密切、连通便捷的城镇体系，在此基础上进行招商引资，对于高污染高耗能企业要结合整体规划进行区域划分，并做好后期环境治理的经费留存以及整体规划以此保证县域经济的整体发展[9]。参考文献:[1]吴丹,张慧.武陵山区招商引资企业发展路径探索与思考——以武陵山区白果乡招商引资促进企业发展为例[J].经贸实践,2017(11):154.[2]赵海忠,董生祥.打造“硬核”营商环境——国家级石河子经济技术开发区招商引资工作纪略[J].当代兵团,2020(23):36.[3]本报评论员.按下“快进键”奏响“最强音”跑出“加速度”在优化营商环境和招商引资大考中交出优异答卷[N].赤峰日报,2020-11-28(01).[4]甘甜.职业院校成了招商引资的一张亮丽名片——吉安职业技术学院深化产教融合服务地方发展纪实[J].江西教育,2020(31):19-22.[5]党建梧桐树引得凤凰来——曲周县政协党建之树开出经济之花[J].乡音,2020(11):40.[6]东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市境内外上市和上市后备企业募投项目流转落地和利益共享实施办法》的通知[J].东莞市人民政府公报,2020(10):1-4.[7]李润军.坚持“项目为王”聚力“招商引资”助推县域经济高质量发展——广灵县招商引资工作的探索与实践[J].前进,2020(9):56-58.[8]陆益龙,郑绍杰.国家制度视野下地方政府开发策略选择及其动因——华北D市开发区建设的个案研究[J].江苏行政学院学报,2020(3):61-69.[9]徐兴发.以高质量招商引资推进河北经济高质量发展——加快河北招商引资步伐的路径思考[J].经济论坛,2020(4):137-144.2021.2(下)第6期总第549期183Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇二：县级招商引资工作存在的问题
某县招商引资工作的难点问题及对策:招商引资存在的问题
某县招商引资工作的难点问题及对策:招商引资存在的问题
几年来，各级党委政府高度重投资促进工作，招商引资取得了一定的新进展新突破，但也存在一些突出的困难和问题，主要有：
(1)新引进的产业化重大项目不多。总体上看，引进项目投资规模偏小，项目质量不高，有影响力、有聚集带动作用的大项目还不多。特别是工业上，在钒钛、新能源新材料领域的沿链、强链、补短板的大项目不多。
(2)大项目引进较为困难。攀枝花区位远离中心城市，难以受到中心城市的带动和辐射，城市产业和功能配套偏弱、交通运输条件相对较差、工业企业用电成本高、政策的支持力度对投资企业的吸引力不足等问题较为突出，加之相关政策收紧带来的压力，大项目引进，特别是工业大项目的引进难度大。
(3)要素保障水平和营商环境还需进一步改善。基础设施建设相对滞后，产业配套能力不强，特别是工业园区标准化厂房保障供应不足，工业项目用电成本较高。对已有企业的关注度不高，鼓励支持本土企业做大做强、加快发展的措施办法较少。
针对上述困难问题，建议在从下几方面入手，着力破解困难局面，推动招商引资加快发展。一是赋能传统产业，实现“旧笼换新鸟”。积极推动传统产业的转型升级，不断强化政策支撑，淘汰落后产能，鼓励兼并重组，盘活存量、腾笼换鸟。积极推动互联网、大数据、人工智能等现代化科技手段与传统产业的结合，突破传统路径，重构传统产业链，打破过往的产业资源关系，促进传统产业的改造创新。二是围绕攀钢工业航母，延伸产业链条。积极服务攀钢，不断吸引钢铁、钒钛、机械制造等延链、补链企业投资攀枝花。充分发挥攀钢“工业航母”作用，深化与攀钢合作，围绕攀钢上下游、左右端，引进与攀钢合作项目和配套支持项目，培育壮大钒钛钢铁产业集群，打造工业“航母舰队”。三是建立线上产业园，线上线下一起抓。通过网络平台，线上再建一个产业园，依托攀枝花钒钛交易中心、中国钒钛制品交易网，积极与阿里巴巴、涂多多等电商企业合作，建设钒钛电子商务平台。对入驻平台且在攀注册的企业给予优惠扶持，实现企业生产在各地，产品交易在攀枝花，税收在攀枝花。四是搭建服务平台，硬件不足软件补。以“三线建设再出发”为新的时代号召，树立责任感和危机感，强化使命担当。务实搭建活动平台，加强和扩大与川滇黔、“一带一路”沿线、东盟的交流合作。用好用活政策平台，在落实中央、省、市出台的产业扶持和项目奖补政策的基础上，针对攀钢、省属国有企业、宝鸡等地钛企业及本土创新企业，分别制定引导扶持政策。优化服务平台，与市行政管理局共建项目信息互通共享通道，推广和实施招商引资项目全程代办服务，发扬“店小二”精神，项目审批手续由项目专员全程代办，为项目落地实行“全方位保姆式”服务，营造亲厚宽松的营商环境。
某县招商引资工作的难点问题及对策:招商引资存在的问题
招商引资是促进一个地区经济社会发展的重要手段，特别是作为资源困乏、财政贫困的XX县，招商引资更是首选手段。近年来，我县狠抓招商引资，促进全县社会经济得到快速发展，成效比较显著。但在招商引资竞争的大格局下，特别是西部地区以资源为主的招商活动，对我县挑战形势是比较严峻的。虽然取得了一定的成绩，但招商引资结构不尽合理，表现出“四多四少”的特征，粗放型
项目多，集约型项目少;
工矿业项目多，农产品项目少;
单一型项目多，规模型项目少;
中小型项目多，重大型项目少。如上结构表明，以消耗资源为主的项目是我县的投资热点，而农林牧渔业项目较少，属冷门;
以房地产等为主的短期项目居多，而工、农业等产品深加工的长期项目偏少，对我县引进科学技术和先进管理理念、实现产业经济可持续发展产生不了太大的引领和推动作用。由于招商项目结构不合理，缺少大项目大投资，形成了引资总量小、基数低的被动形势。其主要原因：
一是缺优质项目的“生产能力”。我县虽然作了超乎想象的努力，仍然一直难以推出产业关联度强和聚焦效应明显的大型优势项目，直到今天，滚动开发、动态管理招商项目格局尚未健全。近三年，我县共推出了60个项目，项目开发包装水平和质量有了长足进步，但除了对项目进行格式化介绍外，还普遍存在着市场能见度低、操作性差、实用性不强、计量分析不准确的问题，在很大程度上降低了与投资商谈判的筹码和效果。
二是缺项目“营销能力”。当前，我们的招商项目推介形式单一，储备的客商资源很少，没有强大的资源后盾，又缺乏必需的宣传推介平台，全赖“参会”推介，等客商上门，被动招商。
三是缺项目“售后服务”。项目签约后，与发达地区相比，我们缺乏必要的硬件设施保障和优质的软件服务，可以说硬件先天不足，基础设施落后，都是制约项目推介和落实的关键因素。特别是有着聚焦效应、起着风向标作用的县工业园区因地方财力匮乏，难以达到“多通一平”的招商基本要求，令投资商望而却
步，直接影响签约项目履约率。同时投资软环境更是XX在外界评价的焦点，如2010年我县与福建企业合作投资中输出的工人，因一时吃不了苦，与去时的理想培训不一致，使招商项目几乎流产。在软环境上我县仍存在着自满和自闭的思想意识和行为模式。有一部分人的地方本位意识作祟，对引进外资、外企的重要性认识不够，开放意识薄弱，往往因为“红眼病”或特权意识严重，对招商项目设置障碍;
有的部门服务不规范，办事效率低下;
有的单位和部门，因为小团体或个人利益“吃、拿、卡、要”，严重损害了政府公信力和行政权威，造成“以商传商、商劝商退”的不良影响。
要做好招商引资这篇文章，我认为应抓好以下工作才能为XX在“十二五”期间实现XX经济社会较快增长目标。
一、制定规划，统驭贫困地区招商引资工作
我县经济发展中长期规划，具有明显的计划功能和指引意义。我们应尽快制定《招商引资发展规划》，在利用内资外资的政策导向、产业布局、规模和质量上做好目标定位，把利用外资的策略手段科学化、协同化、持续化，稳步实现区域内产业结构调整和资源的优化整合。同时加强项目结构调整，完成后劲强势的产业布局，与投资商的产业进行有效对接，多走出去，多请教，细研究，苦实践，如此，才能变被动为主动，才会开辟出招商引资新天地。
二、结合我县的发展规划，有针对性的进行招商引资工作研究和实践
要充分利用国家拉动内需，化解危机的宏观经济政策和继续实施西部大开发以及中央支持云南桥头堡建设等政策优势，充分认识到承接沿海地区产业转移是新时期招商引资工作的重大机遇，是加速推进新型工业化的有效途径，是发展外
向型经济的重要举措，是我们招商工作的重点。要结合我县自身的实际，显示特点，放大优势，注重产业无缝对接和有效延伸，实行一、二、三产业全面招商，促进现代农业、现代制造业、现代服务业互动发展，协调推进，要在巩固发展原有传统产业的基础上，注重引进一批机电一体化、电子信息、生物医药等高新技术企业，以此来改造和提升传统产业，增强产业发展的后劲和活力。要在引进产业链中生产加工制造等低端环节的同时，注意产业的前延后伸，通过卓有成效的艰苦努力，着力引进一些研究、开发、设计、创意、营销等价值链的高端环节，提高产业附加值，从而优化产业结构，增强产业张力，全面提升县域经济的整体竞争实力。
三、狠抓“双优”项目开发，改变项目结构和提高项目质量
我县十分有必要认真研究国家的政策优势和周边地区的政策执行走向，要积极谋划一批基础设施、产业、生态和社会事业建设等优质、优势项目，及时建立项目库，特别是要突出组建投资过亿元的优势产业大项目。要认真分析全县绿色食品等优势资源和时限特征，充分整合、适时充盈、相互支撑有规模有效益的项目。项目是我们招商引资过程中的“商品”，质量是否过得硬，包装是否精美，性价比是否有优势，是整个招商工作的关键因素。我觉得要提高我们的项目质量，首要是抓好项目“筛检”工作。我们要有一支态度严谨、作风务实、专业过硬的“专家”队伍。这支队伍能结合我县实情，对项目进行准确而全面的分析论证，注重实用性和可操作性，从中挑选出精优、成熟项目进行开发设计，从而增加招商竞争力。
四、加大项目推介宣传力度，全力推介“优质、优势”项目和具有品牌效应的重大项目
如何把好项目当作好商品成功推介出来，得到各个“商家”特别是大集团、大投资商的青睐，是决定我们招商引资能否成功的主要因素。好的项目，得不到投资商的认同，是非常可惜和失败的。很多项目都有其适时性和实效性，在相应的时间段内，没有得到实施的话，就失去了该项目的优势，就错失了资源利用的机会。一是要组建一支合格的长期的“营销”队伍，建立长效的工作机制，专门负责推介和发布项目。对挑选出来的人员实行灵活机动、奖惩结合的管理模式，明确任职期限和工作任务。二是要建立招商引资信息平台。按照标准化、系统化、数据化、动态化的要求建立招商项目库，对项目的推介和发布动态管理，畅通投资商和招商者之间的信息联动渠道。三是要创新招商工作形式。积极“走出去、引进来”，变“被动等商”为“主动请商”;
通过新闻媒体、电视电台、网络平台等先进形式，大力推介宣传保靖，变“口头招商”为“信息招商”，积极培育招商引资中介实体组织，变“政府招商”为“代理招商”，以实实在在的投资收益不断吸引已投资商和新投资商来我县投资，形成“以诚招商、以商引商、扩大招商”的良性互动引资局面。
五、优化投资环境，营造良好招商氛围
良好的投资环境，是一个地方综合竞争力的体现，是招商引资成败的关键。实际工作中，一是要注重硬环境的建设。要千方百计筹措资金，积极争取投资时限长、利率低、重点投入落后地区基础设施项目的国外政府及国际金融组织贷款，通过股份制、合作制等方式多渠道、多形式地利用地方民间资本，变公共基础设施由政府单一投资为半市场投资半政府投资，以解决贫困地区基础设施建设维护和稳固问题。重点搞好交通、水电、通讯、仓储等基础设施设备的建设，同时加大园区建设，搞好园区的“多通一平”，为客商投资提供场所。二是要搞好软环
境建设，重点是转变观念和工作作风。领导干部要统一思想，充分认识招商引资工作的重要性、长期性、连续性;
相关部门要牢固树立招商责任意识、人文意识、服务意识，推行“热心服务、依法行政、降本增效”的服务措施，秉承“以诚待商”的理念，公正、客观、妥善的处理投资商和人民群众之间的利益矛盾，把改善投资环境的重心从主要依靠政策优势转向全面提供良好服务和制度保障上来。
六、注重人力优势，培养高素质的招商人才队伍
招商引资工作成功开展，人才是关键。一要聚集高精尖人才进入招商第一线，政府应选调精兵强将充实招商队伍;
二是要把引进人才视为招商引资工作的“牛鼻子”，面向全国引进人才，纳入招商部门的核心职能;
三是培训人才，也是人才建设的重点。要有目的、有针对性地组织招商引资工作人员和有关部门工作人员外出参加各种形式的招商活动，让他们融进招商浓郁氛围，结识广大商界朋友，熟悉实际操作技能，积攒招商引资本领，提高招商引资水平。一个人要想在短期内成为招商引资的行家里手很难，那么，就要求我们建立长效机制，落实责任捆绑，强化目标管理，确定工作年限，培养一批优秀的长期从事招商引资工作的人才。因为人才优势，才是引资工作中最大的优势，也是投资商最看重的优势。我们要把“人力资源优势”意识提升到“人才资源优势”上来。要认识到廉价劳动力始终不是先进生产力，只有千方百计搞好优势人才队伍建设，才能真正搞好招商工作，真正能促进我县经济又快又好发展。
七、创新招商方式，推进多渠道并进招商
针对国际产业分工进一步细化，国际资本加速转移，国内广东等地的南方企
业加速北上，国际国内资本和技术溢出效应日益明显的现状，乡镇(街道)要主动应对，抢抓机遇，乘势而上，顺时而为，要排出目标对象，全力出击，强势招引，确保招商成效。一是媒体招商。通过报刊、广播、电视、互联网四大媒体发布招商信息，广泛宣传推介，进一步扩大影响力，提升知名度，塑造形象力，增强美誉度，从而营造氛围，加力造势。二是节会招商。通过创设各类载体、搭建活动平台或者组织参加各类有影响力和知名度的主题性、专业性、行业性、区域性的专题节会活动，广泛宣传推介自身，从而提升形象，扩大影响。三是以情招商。广泛发动，全民参与，借助乡情、亲情、友情、师生情、战友情等各种感情纽带，挖掘各种资源和关系，调动全民积极性，全力招商，从而扩大信息量，增强对接度，提高成功率。四是职能招商。乡镇干部和职能部门要充分利用自身的职能优势，广泛联络、广交朋友、广结客商，并全力宣传、全力引导、炒热氛围，营造声势。要做有心人，积极收集信息，捕捉机遇，不放过每个有价值的信息。五是驻地招商。要抽调业务熟悉，作风过硬，办事认真，善于协调公关的精兵强将组成招商小分队，在民资、外资活跃和产业转移度比较高的地区设立专门机构，实行前沿沟通和无缝对接，提高招商工作的针对性、实效性。六是委托招商。要充分挖掘和发挥各种社会关系和人文资源优势，通过聘请在外的能人、名人、企业家以及政府官员、工商名流、业界精英等作为招商大使，委托社会中介和专业代理机构，实行全方位招商，进一步提升招商层次和项目档次。
某县招商引资工作的难点问题及对策:招商引资存在的问题
从近3年5个县(市)区领导干部经济责任审计情况看，我市县级地方政府围绕经济建设中心，采取多项举措，吸引商家投资，招商引资工作取得了令人注目的成效，有力推动了县城经济的较快发展。但是，在招商引资过程中依然存在违
规出台优惠政策、违规出让土地、违规出借资金、忽视环境保护等不容忽视的问题，应引起市、县两级党政领导的高度重视。
一、违规出台优惠政策。
在招商引资工作中存在违反国家税收、国土政策制定县域税收、国土优惠政策的问题。如某县2008年制定的《××县纳税大户奖励办法》规定：对符合奖励条件的企业，采取按企业当年实增税额县财政实际享用部分的5%进行奖励;新办企业当年缴税100万元以上的，按企业当年实缴税额县财政实际享用部分的5%进行奖励。某县2006年出台的《××工业园区招商引资优惠政策》明文规定：投资规模在1000万元以下的项目土地出让价格为3.5万元/亩，1000万元以上为2.5万元/亩，5000万元以上为1.5万元/亩。自企业签订投资协议之日起4年内，所缴增值税地方留存的25%，由财政全额返还给企业，以偿还土地借款;其增值税地方留存超过借款的部分，财政按第一年100%、第二年70%、第三年50%奖励给企业。
二、违规出让出租土地。
土地出让出租主要存在未经招投标程序出让土地、低价出让工业用地、未办证先用地、未缴清出让金办理国土证、变相减免土地出让金、先征后返土地出让金、以租代征等问题。如某工业园管委会与入园企业签约出让土地，其中未办土地使用权证用地高到54.65%;某陶瓷有限公司通过招、拍、挂手续，获得某工业园土地500余亩，仅缴纳了部分土地出让金，采取虚开缴款书的手法，为该公司办理了国土使用权证。某工业园27家企业共获得千余亩，按照签订的协议，其入园企业实际缴纳的土地出让价款仅为土地挂牌价款的43.35%，高达56.65%的土地出让价款则从入园企业形成的本级税收可用财力部分中进行抵扣
(3年至4年内)。某实业集团有限公司与某县政府签订的《×××生态公园开发协议书》，租用某村未征用的沿江山地千余亩，租用时间为50年，租赁费用为80万元/年，并协议到期可续租，直至70年止。
三、违规出借或补贴资金。
有的县区采取出借资金或是财政补贴的办法吸引企业投资。一是违规出借资金，如某县城市建设投资有限公司违规将城建专项贷款借给某生态园项目指挥部，用于缴纳某生态园耕地占用税。某县设立废旧物资回收加工企业增值税退库周转金，违规向废旧物资回收加工企业出借财政资金用于缴税。二是通过变相减免土地出让金，进行财政补贴。如某县生态工业园与8家入园企业签订工业发展专项资金借款合同或投资建设补充协议，入园企业所拍得的600亩土地的拍卖价格与协议价格之间的差额，由县财政根据企业每年所缴纳税款的地方留存部分弥补。
四、忽视环境保护。
从审计情况来看，各县区政府对都环境保护都比较重视，但仍存在一些薄弱环节。一是企业未通过环评，环境综治下降。如某工业园部分企业未经环评开工建设，烟尘排放强度和二氧化硫排放强度均有所上升,造成城市环境综合整治出现下降趋势。二是环境污染较重，影响人居环境和农业生产。如某县工业园附近，人居环境受入园企业排放物的影响较大，有的村组水稻出现减产，旱地蔬菜、果树和其他旱作物以及林木出现死亡现象。
上述问题严重制约和影响了县域经济的长远发展，应采取措施改进：一是制定合理合法的企业扶持政策。地方政府应本着公平竞争的原则，依法制定各项财税政策，减少对市场竞争的直接干预，真正实现从政府主导型向社会主导型投资
转变。二是完善园区企业准入制度。要建立项目审批机制，着力引进一些技术含量高、资源消耗少的产业成长型、税源涵养型产业，实现由招商向选商选资的转变。三是严格执行国土政策。严禁以招商引资名义变相低价出让土地，土地出让金必须全部交齐后方能办理国有土地使用证，规范土地出让行为。四是加大环保建设和监测力度。加强对重点行业、重点企业的环保监测，对环保不达标的企业坚决关停，督促企业严格按照国家规定的标准，建设企业污染处理设施，并确保其运行使用。
篇三：县级招商引资工作存在的问题
招商引资工作存在问题及建议2022年
招商引资源于中国因开放政策所成立的开发区，早期主要集中在吸收制造业的外国直接投资。素材今天为大家精心准备了招商引资工作存在问题及建议2022年，希望对大家有所帮助!
一、招商引资工作中存在的问题与分析
(一)招商引资工作缺乏总体规划各地区的招商引资工作都在如火如荼地进行着，然而站在地区全局的角度审视这些招商引资工作，你可以明显地看出:招商引资工作正进行着，可是缺乏地区的总体规划或者是总体规划做得不够完善，没有能够充分地利用当地的优势资源，没有充分利用当地的地区比较优势.
一些地区虽然也在积极地进行招商引资工作，但由于缺乏总体规划使得招商引资工作成效不是很明显，有的时候还会出现重复招商，没有能够形成招商合力。为什么会出现这一种情况呢，我个人认为:主要是没有充分认识到地区的优势和劣势，对地区的各种资源了解不够。
为此，在充分地了解了本地的优势和劣势和各种资源的分布的情况下，一定要总结出一个当地招商引资工作的总的思路，并在此基础上，把当地的招商引资总体规划做好，然后在这一总体规划的指导下，积极地进行招商引资工作。
如何才能更好地认清楚当地的优势和劣势呢?总的来说，也就是
要多多地与其他地区进行交流、比较，进行地区发展的大讨论，进而认识到当地经济的快速、健康、可持续发展所要依赖的地区比较优势，并勇于更新思想观念，大胆创新方式方法，切实提高招商引资的成效。
(二)招商引资工作中对环境的保护工作不够重视。经济的发展也就是经济的进步。所谓进步，简而言之就是现在比过去、将来比现在有可能实现更理想的状态。经济要发展，但是不能以破坏环境为代价来求得经济的发展。这样的一条路，所要付出的惨重代价，从当前发达国家的发展历程中我们可以看到。谁也不想再走这样的一条不明智的路。
我们既要金山银山，也要绿水青山。社会的发展，不只是经济的发展，而是经济与自然环境等各方面的共同发展。环境与发展相互依赖，相互支持，没有保护环境，就不可能有持续发展，更不用说经济的持续发展了，而没有发展，就不可能有高质量的生活质量。
因此，我们需要的是持续发展，也就是要考虑发展过程同各种环境因素长期持续下去的发展。
(三)招商引资工作中产业结构的调整和优化存在问题。当前在招商引资工作中，有些地方不够重视当地产业结构，不顾当地的自然禀赋地招商引资，从而使得当地的产业结构问题凸显出来。那么什么是产业结构合理化呢，它是指从宏观上合理配置物质生产要素，协调各产业部门之间的比例关系，减少资源的浪费，促进各种生产要素的有效利用，从而为实现高质量的经济增长打下基础。产业结构运动变化是按照一定规律进行的，它不以人的意志为转移。
产业结构向合理化方向发展，逐步趋向合理，一段时间后又变得相对不合理。经过调整重新变得相对合理，这样不断的循环发展使产业结构不断地向高级化发展，这就是产业结构运动规律的反映。合理的产业结构是相对的，只能因时、因地、因条件不同去研究产业结构的合理性。
(四)招商引资工作中对民间资本的利用不够当前招商引资工作中，存在一个不容忽视的问题。那就是在招商引资工作的过程中很容易让人忽视民间资本的充分有效利用。总的来说招商引资工作为的是当地经济，社会等的可持续健康发展，既然如此，民间资本尤其是当地的民间资本也应成为其发展经济的一种重要力量。
招商引资招来的投资者，在你这个地方投资是最主要的可能是因为他在你这个地方投资能够获得较高的投资收益，当然我们也不能忽视它对当地经济发展的重要作用。但民间资本也是一种很好的发展经济的力量，所以在招商引资工作的过程中，招来的资本和民间资本二者不可偏废，都应得到重视。
除了以上的几点外，在招商引资工作中还应优化投资环境，提高人民群众特别是经营者的道德水平和法律意识，创造一种最适合企业成长、发展和最适宜人们居住、生活的环境，积极营造有利于企业公正、公平竞争的法制环境和市场环境，增加经济发展政策的透明度，拓展外商投资领域和个体私营经济发展空间，形成多种所有制经济竞相发展的优良环境。
加强诚信建设，抓好社会公德、职业道德宣传教育，集中解决直
接关系群众切身利益、社会反映强烈的突出问题，推动各行各业文明创建工作深入开展。重点抓好软环境的优化，审查清理政府审批事项，为企业公平竞争、自我发展搭建平台。认真落实各项优惠政策，健全和完善各项制度，依法保护投资者的合法权益。
建立一站式招商中心和办证服务中心各项制度，严格实行服务承诺制，规范办事程序，提高服务水平。
做好投资环境举报电话投诉受理工作，及时解决投资者反映的问题和困难。积极主动为地区单位搞好服务协调，推进企地共建。对干扰破坏投资环境的不法分子做到露头就打，依法从重从快予以严惩。要量化责任，简化程序，把投资者依法生产经营、获取理想回报作为政府管理和服务的目标。
对投资的客商，在政治上给予关心，政策上给予倾斜，经济上给予实惠，服务上给予方便。促进区域经济发展。缘桥借梯以商招商，对于已经招来的投资者，我们还可以利用其关系来以商招商，从而招来更多的投资者，促进当地经济的快速发展。
当然，在具体的招商过程中，还要注意招商的真实性，要提高警惕，防止招商诈骗以及人才的引进与有效利用。同时还要树立良好的地区形象，以招来更多的投资者。
二、招商引资过程应遵循的原则
1、是否充分合理的利用了自然资源自然资源是产业的物质基础。产业的形成和发展都不可能脱离物质基础，只有充分合理地利用了自然资源，才能取得最佳的经济效益。自然资源一般都具有多用性，合
理的产业结构就能充分利用这一特点，生产多种产品。自然资源有三类:第一类是流失性资源，如太阳能、风能、潮汐能等;第二类是可更新资源，第三类是不可更新资源。流失性资源不管人们使用与否，都照样流失，不用白不用，因此要努力开发利用;可更新资源利用得好，能保持其再生能力，做到循环利用，这是一种合理利用，但是如果对可更新资源的利用是毁灭性的，使其丧失了再生的能力和条件，那么可更新资源也会枯竭。对于不可更新的资源应选择好的时机，提高产出投入比，尽可能高效利用，使当地优势充分发挥，从而取得最佳的经济效益。
2、各产业发展是否协调、是否存在瓶颈产业合理的区域产业结构各产业应该是协调发展的，具有结构的整体性。各产业在发展中能相互创造条件，形成良性经济互补关系，推动各产业在生产、分配、交换、消费各个环节间的和谐运动。各产业部门之间，在质上相互依存，相互制约;在量上按一定的比例组成，形成产业有机整体。合理的产业结构不能存在瓶颈产业与过剩产业。
3、是否能及时提供社会所需要的产品和服务合理的产业结构应能及时提供社会所需要的产品和服务，具有应变能力，能最大限度地满足社会需求。产业结构的应变能力是指各产业根据经济发展和市场的变化具有的一种自我调节能力。合理的产业结构一定能适应社会需要，因为任何社会生产都要受社会消费需要的制约，社会需要不是静止的而变动的，它随着劳动生产率的提高，人民收入水平的增长而不断变化。因而合理的产业结构也需要随着社会需求的变化而调整。为
了适应这一变化，要有多层次的反应灵敏的信息网络，及时预测市场需求的变化。
4、是否取得最佳的经济效益合理的产业结构应能获得较好的经济效益，调整产业结构目的就是为了提高经济效益。因此，取得最佳的经济效益是产业结构合理化的重要标志。在一定的条件下，如果经济效益不好，产业结构肯定不合理。最佳经济效益是要注重劳动耗费与有效成果的比较，争取用最少的劳动耗费，取得最大的有用成果。合理的产业结构与经济效益的提高是互为因果、互相影响的，即合理的产业结构会促进经济效益的提高，经济效益的提高有助于产业结构的合理化，合理的产业结构能较好地发挥自然资源、经济资源的优势，做到人力、物力、财力、自然资源、科学技术等因素的充分合理使用，避免由于失调而造成的巨大浪费和损失。而经济效益的提高节约了劳动时间，又为产业结构趋向合理他创造了条件。经济效益应是宏观效益与微观效益的统一，长期效益与短期效益的统一，那种只顾微观效益和短期效益的做法，会危害产业结构的合理化。
5、国内外的成熟技术是否得到了合理开发与利用合理的区域产业结构应该能够合理开发和利用国内外的成熟技术，能够充分吸收当代最新科学技术成果，改善人类的劳动与生活条件。人类劳动最终目的是为了人类的生存，科学技术是人类利用自然、改造自然的强大力量，只有充分利用科学技术成果，才能使人类的生活环境与劳动条件获得最大的改善。如果人类已取得的科学技术成果没有得到充分利用，则说明这种产业结构是低级落后的，当然也是不合理的。
6、能否充分开展区域间的分工与合作当今世界的经济正在向一体化方向发展，充分合理利用区域间的分工合作是提高劳动生产率，促进经济发展的一条捷径。因此，合理的产业结构应该充分的挥当地的优势，并充分地利用外地的市场，不断扩大输出，与其他地区合作。
7、产业结构是否具有弹性合理的产业结构要具有弹性度，即区域产业既有吸收或减轻经济波动和抵抗外界干扰的能力，又有促使主导产业沿着劳动――资金――技术和知识密集型产业方向逐步更替的潜能。
8、是否符合可持续发展观第一。因而在招商引资工作中要打破部门和专业的条块分割以及地区的界限，从全局着眼，从系统的关系进行综合分析和宏观调控
第二，可持续发展的效益观可持续发展的开发与保护统一的生态经济观，为自然资源的管理提供了指导思想。因此，招商引资工作中应注意生态效益、经济效益和社会效益的结合，并把系统的整体效益放在首位。也就是人口、资源、环境的协调发展。
第三，可持续发展的资源观可持续发展要求保护和加强人类生存与发展所必须依靠的资源基础。保护资源不仅是为了满足当代人的需要，也是为了子孙后代的生存与发展。当人们没有其他办法可选择时，对资源的压力就会增加。因此，关键的问题是给人们寻找出路。也就是招商引资，加快当地经济的发展，但同时也要注意资源的有效利用，要树立可持续发展的资源观。
第四，可持续发展的技术观技术是联结人类和自然的纽带，为了
社会的持续发展必须对其发展方向进行评价和调整。对于欠发达地区来说，必须加强其技术革新的能力，以便能更有效地迎接持续发展的挑战。还有，技术的方向必须改变，并对环境因素给予更多的关注。技术是一把双刃剑。高新技术不仅可以用来改善生产条件，提高劳动生产率，开发新产品，保护生态环境，也可能被用来伤害他人和社会。因此要把技术用到改善环境、提高资源利用效率、开发新产品、满足人们日益增长的物质文化需要等方面，为人类造福，为当地的持续发展做出贡献。所以，技术能否用于造福人类，关键是看技术被什么样的人利用。正因为如此，招商引资工作中也就应要有可持续发展的技术观。除以上观念外，还应要有可持续发展的群众观，全球观等。
三、招商引资的建议
针对在招商引资过程中出现的以上几个问题，在今后的招商引资工作中应正确处理好以下几个关系:
(一)正确处理好总体规划与规划落实的关系总体规划与规划落实的关系也就是总的规划与各部门实际执行的关系，换句话说就是整体与局部的关系。各部门的招商引资工作在总体规划的指导下进行，总体规划为各部门的招商引资工作指明方向;而各部门的招商引资工作是总体规划得以实现的基础。争取做到总体效益大于各部门效益之和。
(二)正确处理好经济发展与环境保护的关系自然环境和自然资源是经济发展的基础和条件，经济的发展对于环境的改变是不可避免的。人类活动、包括经济活动对于环境的改变，必将反过来影响到经济发展和人类本身。保护环境并非是要使环境恢复到完全天然的状态，而
是要将经济发展对环境的改变保持在环境可以承受的限度内.
(三)正确处理好各产业之间的关系从产业之间的关系看,在现代社会中,三次产业之间存在着相互依赖、相互制约、互为因果的辩证关系。第三产业是相对于第一、第二产业而言，第三产业并不直接创造财富，而是对第一、第二产业的再分配。但第三产业对于第一、第二产业而言有其独特的作用。比如软件行业可以大幅提高其他行业的工作效率;外贸行业通过进出口使资源配给最优化;娱乐行业可以丰富人们的业余生活。第一、第二产业是第三产业的基础，只有第一、二产业发展了，第三产业才能够更好的发展.
(四)正确处理好公司企业资本与个人民间资本之间的关系公司企业资本是很大，但是民间资本集合起来的力量也是不容忽视的。因此在积极地利用公司企业资本的同时，也要考虑到民资本，二者结合起来，必能更迅速地使当地的经济快速健康的发展。
一、政府在招商引资中处于被动地位
很多时候，为了招商引资，政府主动寻找投资企业并提出招商需求，在这样的情况下主动权往往由企业掌握，政府一方属于弱势一方。
对于企业来说，合作成功意味着市场的扩大和收益的增加，合作不成功对企业也没有实质性的影响，因为合作事项本就在公司发展计划范围之外；而对于政府来说，合作成功的意愿相较于企业更加迫切。在招商洽谈过程中，企业一步步逼迫政府让步，争取企业的最大利益，迫使政府底线一降再降，造成极大的政治风险和法律风险。
另一方面，招商初期政府一方提出的优惠政策中优惠力度极大，给企业的预期和期望值太高，在后续谈判过程中一旦降低优惠力度，极易给企业造成对政府的信任危机，政府谈判的余地很小。
二、招商政策缺乏操作性
在政府招商引资初期，政府一方通常会向企业承诺给予一定的优惠政策，比如土地成本价或零地价、商住配套补助、税收返还、资金扶持等，但是实践中当地政府为完成招商引资任务，在未征得政策所涉相关部门或领导的意见及未履行相关程序的情况下，擅自承诺给予企业优惠政策，对企业违规许诺，开空头支票。后续在执行过程中发现这些政策已经超过地区财政和资源的承受能力，或者虽然在财政和资源承受能力范围内，但是在程序操作上却不具备执行的可行性，甚至某些政策直接违背法律法规和相关政策的规定，无法实现。
然而从企业的角度，政府既然承诺了相关政策，就应该按照承诺履行，至于政策实现的方式是否违法违规，是否存在程序瑕疵，是政府需要面临和解决的问题，企业并无义务承担相关责任。一旦政策无法兑现，政府一方直面的是违约责任和政府信用缺失、招商环境的恶化等影响。
三、加重国有企业的经营风险和法律风险
招商政策中极大一部分是资金扶持政策，小额的资金扶持一般通过奖励、财政补贴等方式实现，而大额的资金扶持部分地方政府通过地方国有公司这一平台进行扶持，例如产业引导基金、股权投资等方式。国有企业在不知情的情况下已经被安排了任务，在原本没有投资计划的情况下被迫接受了多个项目，完全打乱了国有企业的生产经营
计划和市场发展战略定位等，而且国有企业又要保证投资的国有资产的保值增值，一旦出现国有资产流失不单单是经营风险，同样也面临整治风险甚至是刑事责任。无形中加重了国有企业的责任和风险。
四、形式主义普遍存在
某些地方政府盲目追求政绩，招商引资项目偏向形象工程、面子工程。有些政府在招商项目尚未正式落地前盲目宣传、向上级政府汇报政绩，而项目在上级政府挂上号，当地政府就要在确定的时间内保证项目落地并建设到一定程度，让上级领导看到是实实在在的政绩。但是这种后果往往是眼看必须完成任务的时间就要到了，项目仍然未落地，为完成政治任务，要求招商企业先行进场施工，招商企业抓住政府的急迫心理，趁火打劫，逼迫政府接受某些不合理条件，政府为保住政绩向招商企业违规承诺，导致国有利益受损。
招商引资工作存在问题及建议2022年
地方政府招商引资遇到的困难
1.城市、地区经济排名重新洗牌
我国自改革开放以来，各城市、各地区之间存在着激烈的竞争。近二三十年来，原有的城市排名格局被打破，全国城市排名发生了很大的变化。有些原先排在前列的城市现在落后了，反过来原来排在后面的有些城市逆袭了，排到了前面。目前来说，新的格局已经基本成型，除了少数城市可能逆袭外，大的排名格局在未来相当长的一段时间内会保持相对稳定。
2.各地同质化竞争，比拼优惠政策
在此大背景下，各地方政府领导都看的很明白，大家只争朝夕，都要拼经济，因为越往后，逆袭的机会越少。所以，各地在招商引资时竞争非常激烈，尤其是很多经济欠发达地区，大家虽然是兄弟省市，谁也不甘落后。为了吸引投资者，各地大量上马经济技术开发区、工业园区、产业园区，互相比拼优惠政策。比如：你减免税，那我减得比你还多；你的土地可以免费获得，我厂房都给你建好，拎包入住。所以在这种竞争形势下，大家都是在血拼。
3.本想"筑巢引凤"，结果大量空置
大家经常会在媒体上看到很多工业园区建成后出现了大量空置的情况。这个问题对地方政府来说，类似囚徒困境，是一个两难的问题：工业园区不建起来，肯定没有投资人来，因此要"筑巢引凤"；建起来了，也可能没人来，会出现大量空置。对于经济欠发达地区领导而言，工业园区即使将来会出现空置，现在也得建，起码可以在新一轮产业转移中争取到一些先机，对于当地经济来说，还有一些逆袭的机会。
4.发达地区的成功经验不好复制
大多数经济欠发达地区政府都想学习沿海发达地区的发展经验，想克隆其成功模式，包括对口帮扶、考察学习、干部交流等，但是收效不尽理想，发达地区的成功经验不好复制。
5."大鱼"难钓
很多地方政府在招商引资时，还是想尽量吸引一些大的企业入驻，希望傍棵大树、钓条"大鱼"，比如说吸引到500强企业、上市公司、央企分支机构入驻等等。如果确实能吸引到这些企业当然是最好，但是大家都在抢，很难吸引过来。即使是你给了很多优惠政策，厂房建好了，白给人家用，也可能只是挂一块牌，来几个人，并不开展什么实际业务。
6.请神容易送神难
有的地方政府以优惠政策招到了一些没有实力的投资者，其进驻以后，不死不活的、没有什么发展，也没给本地的经济发展做什么贡献，但却长期占据园区的土地。甚至有些投资者目的不纯，原本就不是为了投资而是为了圈地来的，占住土地后不开展实际业务。因为前期的合同条件不太完善，从合同上还很难找到理由撵人走，请神容易送神难，导致地方政府比较被动。
7.本想招到长期投资者，结果来的是短期套利者
有些投资者并不是真正地想做长期的产业投资，只是了解到国家现有的一些产业政策有补贴，为了套取上级的奖补资金而来。
有些投资人前期信誓旦旦的要投资入驻，帮着地方政府做规划，做可研报告、设计，实际上他只是为了忽悠地方政府上项目、想做工程。有的工程也没做，最后拿一点工程咨询费、设计费要走人。
8.遇人不淑
地方政府招商引资时也有可能会遇到少数这样的掮客：有谱没谱的一些投资人都给地方政府介绍，介绍成了他就拿奖励，没成也无所谓，还可以混吃混喝。
地方政府招商引资对策探讨
针对地方政府招商引资遇到的这些问题，个人认为可以采取以下对策。
1.了解大局及自身比较优势
地方政府的领导，包括负责招商的同志应当了解国家乃至世界产业发展大局，了解各产业未来发展的动态，自身（本区域）在其中的位置，了解自身具备何种比较优势：原材料优势？能源优势？劳动力优势？交通枢纽优势？靠近市场的优势？周边地区产业生态链集中的优势？并结合自身比较优势，判断本地区适合哪些投资者入驻，确定区域经济的定位。比如说本地区定位为有机蔬菜、有机农产品生产基地，为了GDP，有些污染较重的化工企业想入驻，让不让他进来？实际上这跟本地整体定位是不匹配的，不能引进。
2.条件相近地区的成功经验更容易借鉴
地方政府招商引资不能只盯着沿海发达地区的经验，要了解周边兄弟市县招商引资政策是什么，他们有什么成功的经验。对大部分经济欠发达的地区来说，沿海发达地区的经验很难复制，因为各地区资源、条件不一样。就像班级成绩相对靠后的同学，不能只盯着排名靠前的学霸，他们可能回家不写作业成绩照样好，反而以前跟自己差不多靠后的同学，他们的进步对自己才更有借鉴意义。
也可以对标地理条件、气候、资源相近的发达国家，看看他们在这种条件下成就了哪些知名产业，他们的经验或许可以借鉴。
3.替投资者算细账
地方政府招商局负责人往往对自己区域拥有哪些资源如数家珍，这自然是好事，但个人以为，这样还不够，还要从投资者的角度来考虑，替投资者算细账。就像福耀玻璃曹总那样，把潜在投资者的各项成本都算得很细，房租、水电、折旧摊销、原材料、人工、运输、税收等各项成本，他在别的地方成本各是多少？到了本地区成本各是多少？搬过来能够降低多少成本，提高多少效率？这样详细分析，找到本地区比较优势，投资者能多挣钱，招商引资才有更好的效果。
比如，个人觉得，北方地区建数据中心有比较优势。大数据中心很大一块成本是耗电，因为机柜要发热，南方地区需要空调制冷来散热，耗电量非常大。北方地区一是电力相对充足，二是室外空气比较冷，不需要用空调制冷来散热，只需要交换室内外空气，就可以散热。数据中心基本不存在交通运输成本，不怕地处偏远。数据中心也用不了太多人，不怕当地招不到产业工人。当然，这只是一个思路，如果能顺着这个思路，把数据中心的各项成本都分析出来，摆出来给潜在投资者看，或许会打动他们。
4.适合的才是最好的很多地方政府招商引资都紧盯500强企业、上市公司、央企，如果能够入驻，当然是好事，但这也是可遇不可求的。举一个不一定恰当的例子，就像一个小女生，老是梦想嫁给大明星、大富豪，很难实现，弄不好还会被骗财骗色。与其这样，还不如冷静下来，看看身边的同学、朋友有没有合适的，门当户对、合适的才是最好的。招商引资也是如此，全国范围内一些有潜力的中小投资者，或者是一些本地企业，地方政府做好服务，使他们能够踏踏实实进驻，一样能够带动
本地区经济发展。据了解，有些地方政府在这方面做得还不错。
5.形成产业集群效应
地方政府招商引资还要注意进行有针对性的招商，入驻企业业务不宜互相割裂，最好在产业链条形成一定集中度，能够形成产业集群效应。这样，一是有利于降低生产和交易成本、形成规模效益，提高整体竞争力。二是园区一些基础设施建设，也要为这类企业量身定做。比如园区的污水处理设施，不同类型的企业入驻，其排放的污水各项指标不同，相应的处理工艺也有所差别，需要为其量身定做。
与周边兄弟地市也不应仅是纯粹的竞争关系，应该是竞争合作的关系。周边地市互相之间引进的企业如果能形成产业集群效应，也能提升区域整体的经济竞争力。
6.一要选对人、二要签好约
不怕没好事，只怕没好人。任何时候，人是最关键的因素，靠谱的人是成功的关键。这要求一是招商引资负责人不但要专业能力扎实、具备敏锐的市场判断能力，还能慧眼识珠，能看准人（包括中间人、投资者等）。二是选择投资者时，要听其言、观其行，要考察其以往的业绩，判断是否有投资实力。现在大多数地方政府负责招商的同志都是久经沙场的老江湖，阅人无数，上当受骗的现象应该不会很多。
地方政府招商引资时可考虑与入驻投资者签署对赌协议，政府可以给予优惠政策，但投资者如果没有完成既定目标，政府可以收回土地。
7.不只重视招商引资，还要改善营商环境
地方政府不能只是重视招商引资的环节，招进来以后就撒手不管，甚至"当肥猪来宰"。以前有些地方口碑不好，"开门招商、关门打狗"，或者叫"JQK"（勾过来、圈住、KO），投资人不敢来。这些做法实际上是很短视的行为，从长远来说，地方政府还是要改善营商环境，给企业提供便利条件，切实帮助企业解决遇到的困难，帮助企业挣钱。如果企业挣不到钱，这个招商引资也不能算成功，当地的经济也不可能真正发展起来。
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