篇一：推动落实全面从严治党工作的意见和建议
在带头落实全面从严治党政治责任方面的意见建议
在带头落实全面从严治党政治责任方面,可以提出如下建议:1.坚决贯彻党中央关于全面从严治党的决策部署和关于全面推进全面从严治党的重要指示。
2.建立健全党内监督体系，落实党纪党规问责制度，坚决防范和纠正各种形式的腐败。
3.强化自身纪律规矩，不断提高党员干部的政治素质和作风水平。
4.坚持公开透明的原则，提高公务员的工作效率和公信力。
5.不断提升工作水平，按照党中央关于全面从严治党的要求和标准加强党的建设。
篇二：推动落实全面从严治党工作的意见和建议
从严治党意见建议
【篇一：关于从严治党的一些建议】
关于从严治党的一些建议
一、抓好三个群体的教育管理
1、抓好普通党员这个基础群体。
普通党员是我们党干一切事情的基础，没有他们，一切都无从谈起。所以，从严治党的第一点就是抓好这个群体的管理。
普通党员队伍存在的问题：一是把党员身份当成找工作、晋升的优势条件，而不是当成严格要求自己、模范带头的推动力；二是对党组织的各种活动比较反感，特别是对于一些从事业务工作或者企业的同志，通知他们学习、搞组织生活、交心得体会，感觉好像是没事找事，扰乱了他们的正常工作，不是很配合。有些党员甚至连党费都不愿意交，尤其是在现在这种经济收入不是很好的状况下，要屡次动员，收党费的同志说很多好话才交；三是党员们普遍没有归属感，觉得党组织平时想不到他们，搞学习、有工作任务的时候才想到他们。
建议：一是通过教育树立他们的“身份意识”。可以采取一些党员喜闻乐见、易于接受的形式。比如这此次我们看的纪录片《信仰》，很多同志都看得热泪盈眶，真的被那种对党的信仰触动到了。比如让党员去参加一些社会实践，把党员志愿活动真正开展起来。二是要严肃组织生活，要监督每个党组织落实“三会一课”制度。同时，要真正让党员参与党内事务，重大决策要征求普通党员意见，做好党务公开。要让每一个党员都知道自己是有组织
的，是要履行党员权利义务的。
2、抓好领导干部这个核心群体。
火车跑得快、全靠车头带。领导干部中绝大多数是党员，也是党员中的优秀人员。
领导干部队伍存在的问题：一是政绩观有偏差，讲当前不讲长远、重业务不重党建；二是为官不为，贪图安逸；三是工学矛盾突出，很难达到培训要求。
建议：一是考核评价干部要更加科学，要对一些看似政绩不明显，但是沉得下去，能踏实干事、为民服务的干部有一个公正的评价；二是干部梯队培养要加强，要把任现职干部对后备干部的传帮带作
用发挥出来；三是要把以工带学和脱产培训结合起来，实现工作学习两不误。
3、抓好党组织书记这个关键群体。
党的具体工作，还是靠他们。
党组织书记队伍存在的问题：一是党建工作水平不高，很多书记是半路出家，以前是业务干部，理论水平也比较有限；二是对党建工作重视度不够，心里都认为党建工作是虚的，反正就靠写写材料，抓得不实；三是组织部对基层党组织书记培训的覆盖面还不够大，特别是很多基层书记没有参加培训的机会。
建议：一是要严格党组织书记的选拔。主要是基层党组织，不能觉得党组织书记是个闲职，把能力水平不高的干部安排在这个岗位上，组织部对此应该严格监督把关；二是加强对党组织书
记和党务干部的培训力度，至少一年要有一次培训。
二、把党务工作的“虚口号”转化为“实指标”
党建工作在大家心里都是“磨嘴皮子”的，不像业务工作有那么多必须完成的指标。很多党组织平时不做什么事，到了检查考核的时候写一个漂漂亮亮的总结，准备一大堆工作资料，也就应付了事。
所以，要真正从严治党，从严的考核是必须的。而从严的考核也就必须要科学的、严格的、可操作的考核指标。
建议：1、把党建工作的指标尽量量化。比如：党员学习一年多少次、组织生活会和民主生活会一年多少次、与党员的交心谈心一年多少次、制度执行的监督检查一年多少次、干部培训一年多少次等等。
2、可以推行项目化的考核办法。一个党组织一年可以
设立1-2个党建工作项目，向上级党组织审批立项，然后根据项目方案、步骤进行推进，最后通过项目推进的程度、效果、党员群众评价等进行综合评分考核。比如：我们市政局在群众路线中开展的“城市管理大家谈社区院坝会”就可以搞成一个项目，建委创立的“红心驿站”也可以搞成一个项目，这些项目是实实在在的，党员群众看得见摸得着的，取得了明显效果的，不是写个总结，做些文字材料就反映得出来的。通过这种形式来考核，更实在一些。
3、党建工作是否可以跟民调一样，作为一票否决的考
核项目。
三、要在敞开大门、服务群众上下功夫
从严治党，说起来是党内的事，但归根结底是为了让党更好的服务群众，所以在从严治党的过程中，群众的监督、参与和评价是非常重要的。
建议：1、从全区的角度建立接待群众、处理群众投诉的制度。改变现在各个部门各自为政、互相推诿，缺乏统筹的局面，同时，对接待群众态度生硬，对群众投诉不认真处理，造成不良影响的，还是要有惩处机制。
2、探索更为科学有效的民调方式。民调不能100%说
明问题，但也不能不要，这毕竟是体现群众对党的工作满意度的重要途径。但怎样让民调选择的群体更科学、设置的问题更合理、参与民调的人员素质更高、民调结果的适用更有效，这些应当是我们在从严治党中应当思考和解决的问题。
3、用群众喜闻乐见的方式适度的做好宣传。可能我们现在的宣传力度并不小，比如我们局里，一年宣传了几十次，但群众对我们的工作好像还是不够了解。这是我们宣传的方向和阵地出了问题。我们大多是在简报上宣传，在市、区电视、报纸等新闻媒体上宣传，但其实老百姓现在很少看这些，基本上是领导在看，我们应当探索老百姓喜欢的，比如网络宣传、进社区宣传等方式，并把度把握好，把角度选好。
【篇二：从严治党建议】
针对当前从严治党存在的一些问题，特提出以下意见：
一、要全面落实从严治党责任。
抓好党建是各级党委（党组）的最大政绩，是严格落实管党治党的政治责任。针对一些党委（党组）党建责任感不强的现象，我们可以通过建立健全党建工作考核机制和党建工作问责机制，倒逼党委（党组）和作为党建第一责任人的党委（党组）书记增强抓党建工作的责任感与自觉性，切实推进党建责任落实。
一是完善党建责任考核。我们可以通过建立健全党建责任考核与经济社会发展目标考核的双向印证、双向促进机制，构建全面从严治党与改革发展稳定良性互动格局。还可以在平时考核、年度考核和领导班子换届、干部任前考察中，对党委（党组）及其成员落实党建责任情况单列考核。落实下级党委（党组）向上一级党委（党组）报告党建工作制度、党委（党组）成员抓党建工作述职制度、县乡（镇）党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，下级党委（党
组）每年向上级党委（党组）综合报告上年度全面从严治党工作情况。
二是严格党建责任追究。要想真正抓住落实党建责任这个关键，就必须拽紧责任追究这个“牛鼻子”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，才能起到了四两拨千斤的作用。要通过专项督查、专题检查等方式，及时发现党建责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究，对管党治党履职不到位、措施不得力的，要及时进行诫勉谈话、限期整改；对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的，要追究领导责任，该调整的调整，该处理的处理，以严明的纪律推动工作落实。
二、从严强化管理监督干部。
从严治党,重在从严管理干部，我们需要始终把严的措施、严的纪律贯穿干部队伍建设全过程，从严培养、从严提拨、从严管理，选好干部、用好干部、管好干部、约束好干部，做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、奖惩分明，打好一套从严管理干部的“组合拳”，从而打造一支人民认可事业需要的好干部队伍。
一是严把干部选拔关口。选拨干部时应该突出党组织的领导和把关作用，特别是要注重发挥组织（人事）部门的职能作用，改进民主推荐、民主测评，推广
实名制推荐干部做法，实行干部选拔任用全程记实制度，严格落实干部选拔任用廉政建设情况、个人有关事项报告、干部档案“必审、必核、必查”机制，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。还可以建立领导干部干预干部任用工作的记录、通报和责任倒查追究制度。此外还需大力整治违反干部任用标准和程序、跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等问题，健全有效防范、及时发现、严厉惩处的整治选人用人不正之风长效机制。
二是严格干部考核评价。在积极推进干部人事制度改革的同时，我们需要健全完善年度综合考核办法，比如说实行领导班子和领导干部年度考核、经济社会发展目标考核、作风建设暨反腐倡廉建设考核“三考合一”。突出品德、作风和廉政考核，注重实绩考核，强化分类考核，把考核结果分别载入品德、作风、廉政、业绩“四种档案”。特别要注重改进干部平时考核，突出对“一把手”、重要岗位和承担中心工作、重点项目干部的跟踪考核，实施干部重大贡献、重大失误记实办法。健全领导班子和领导干部考核信息库，综合平时
考核、年度考核与换届考察、任职考察等情况，加强综合分析研判。此外还应该完善考核结果反馈制度，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。
三是强化干部日常监督管理。可以通过完善落实谈心谈话、函询、诫勉等制度，强化领导干部个人有关事项报告及抽查核实工作，对苗头性倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正。我们要突出对班子换届、干部调整等重要节点的监督，强化对党政主要领导行使用人权、用编权、用财权的监督，积极推行用人责任审查、编制责任审核、经济责任审计“三责联审”，全面实施行政区党政正职同步审计。探索开展纪委对同级党委特别是常委会成员进行有效监督试点。要尝试创新党员干部监督方式，比如建立纪检监察机关和组织、宣传、机构编制、司法、审计、信访等部门协调机制，形成有力有序有效的监督合力。
四是完善激励约束机制。针对从严治党后出现的“为官不易”异化为“为官不为”现象，可以探索建立允许失误、宽
容失败的容错机制，把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来，为勇于负责、敢做善成的干部担当。通过自查自纠、警示谈话、通报曝光、组织处理等方法，加大对为官不为者的教育惩戒力度，及时调整政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或
能力不够、作风上不实的干部，切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、不干又能怎么样”问题。抓班子带队伍作既要做到严肃惩治不正之风，又要加强教育引导和正向激励，对那些长期在基层一线和艰苦地区带领群众脱贫致富、推进改革闯关和经济转型、服务群众和促进和谐等方面的干部，要及时发现、优先使用。
三、紧密结合思想建党与制度治党。
从严治党靠思想教育，也靠制度。要从制度的外在约束和思想政治教育的内在自觉“两手”出发，动人灵魂，正人行为，实现思想建党和制度治党的紧密结合、刚柔并济、同向发力、同时发力，从而真正形成不敢腐不能腐不想腐的体制机制。
一是思想教育要突出重点。可以重点开展以下四大教育。加强“忠诚教育”，树立正确的世界观、人生观、价值观，通过学习党章、党史，坚定理想信念，让党员干部在任何时候、任何情况下，都忠于党、忠于人民、忠于事业，在思想上和行动上始终与党中央真正保持高
度一致；加强“敬畏教育”，通过以案说纪、以案说法，开展警示教育，让党员干部敬畏权力、敬畏人民、敬畏法纪，严守法律的底线，党纪的高压线；加强“使命教育”，增强党员干部宗旨意识、践行群众路线、兑现为民承诺，在推动地方转型发展、持续跨越中勇于担难、担险、担责；加强“社会主义核心价值观教育”，把社会主义核心价值观学习教育纳入各级党组织学习计划，作为经常性宣讲内容。
二是强化制度完善与执行。制度贵精不贵多，要务实管用，突出针对性和指导性。我们需要建立健全调研、检查、督办、考核、问责、整改落实制度机制，完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，确保制度执行有力、落实有效。我们可以尝试创新党员干部思想状况调研分析及评估机制，从党员干部精神面貌、工作状态、兴趣爱好、交朋结友看其思想状况，及时发现苗头性问题，增强思想政治工作的针对性和实效性。落实党员干部思想在遇到重大理论与思想迷茫时要及时向党组织汇报、在个人遭遇重大变故时要及时向党组织汇报、在个人工作调整或接受组织奖惩等情况时要将思想状况及时向党组织汇报的“三个汇报”制度。纪委、组织部门和各级各单位要对党员干部思想汇报情况记录在案。此外还要完善违反制度的责任追究机制，对执行落实不到位的严肃追责，切
实增强制度的执行力。对执行党的规章制度做选择、打折扣、搞变通，该报告的不报告、该落实的不落实的党员干部，一律启动问责程序，追究纪律责任，从而切实增强制度的执行力。
三是推动党内政治生活新常态。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，对党员的思想教育离不开积极健康的党内政治生活。针对党内组织生活存在随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化的现象，我们需要落实基层党支部“三会一课”、主题党日活动、警示教育等制度。坚持一月一个主题，丰富党内组织生活内容。严格督促党员领导干部参加双重组织生活会。健全基层党组织书记与党员谈心谈话制度。探索形式多样、开放式、网络化党组织活动方式，增强党组织活动的吸引力和凝聚力，推动形成既严肃认真又充满活力的党内生活新常态。完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。此外还应严肃处置不合格党员，健全党员能进能出机制。
四、严明党的纪律，严格党的规矩。
要使党的纪律规矩成为不可逾越的红线，使党员干部自觉严格遵守党的政治、组织、财经等纪律规矩，需要重点做好纪律教育和纪律监管，让党员干部清楚为官处事的底线和触犯底线的惩罚。
一是扎实开展纪律教育。加强党的纪律教育就是要增强党员干部的纪律意识，自觉按照党的纪律规矩办事，用党的纪律规矩规范自己的行为。我们可以将党的纪律教育入各级党委（党组）中心组学习计划，纳入各级干部培训规划，创新方式方法，注重教育实效，引导党员干部学习党的纪律规矩条文，特别是党章和中央刚刚审议通过的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，使党员能够耳熟能详，深入内心深处，做到“心中有戒”。
二是加强纪律监管。各级纪检监察机关要从严落实纪委监督责任，加强对党内纪律执行情况的监督检查，坚决查处违纪行为，始终以“零容忍”的态度反对腐败，切实做到有腐必反、有贪必肃、有案必查，始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查处一批严重违纪案件，特别是对纪律规定置若罔闻、顶风违纪毫无顾忌、贪污腐败心存侥幸的行为，发现一个，坚决查处一个，决不手软、绝不姑息，坚
持有什么问题查清什么问题、发现什么问题解决什么问题，不能装聋作哑、避重就轻，不能大事化小、小事化了，这样就可以把反腐倡廉的决心转化为强大的行动力量。
五、敢于发挥人民监督作用。
针对上级监督失之过宽、同级监督失之过轻、下级监督失之过软的情况，要格外注重发挥人民群众的监督作用，支持和帮助我们从严治党。
一是畅通群众建言献策渠道。我们需要健全完善民意调查、公示听证、咨询评议等制度，还可以通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式广泛听取民意。
二是畅通群众监督渠道。我们可以运用电话、网络等载体，建立和完善党务政务沟通平台，对群众反映的问题认真调查核实、及时处理反馈，切实保障群众的监督权。可以探索建立党组织和党员干部表现群众评判制度，拓展群众监督的广度和深度。全面推进党务、政务、司法等领域办事公开，规范公开事项、方式、时限和结果，着力保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。
【篇三：从严治党对策】
从严治党的根本措施
从严治党，是一个政党赖以生存和发展的内在要求，又是政党建设中所面临的最大难题。这是人类社会政党发展历史所充分证明的一条“铁律”。我们中国共产党人对此有清醒的认识和深刻的体会。党的历代中央领导集体都高度重视从严治党问题，始终把从严治党作为党的建设重大原则和方针认真坚持不动摇，从而保证了我们党在
80多年的风雨沧桑中经受住种种考验，不断发展壮大，从胜利走向胜利。但同时也要看到，从严治党是一项艰巨、复杂、长期的工作，特别是在全面深入地推进改革开放，建立社会主义市场经济体制的新形势下，从严治党工作面临着许多新情况新问题，迫切需要我们以与时俱进、开拓创新的精神，努力探索新的对策、措施和办法，以确保从严治党原则的全面落实。
一、切实加强制度建设，把从严治党纳入法制化轨道
加强党风廉政制度建设和依据制度办事，是新时期从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的可靠保证。邓小平同志说：“制度好，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”(《邓小平文选》第2卷第333页)小平同志的这一论断，是对历史经验的高度概括和总结。我们必须把加强制度建设作为从严治党的一项重要任务狠抓落实，把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道。
所谓制度，简而言之，就是行为规范。它是人类社会实现管理和控制的基本方式和工具，是人类社会生活从无序走向有序的客观需要。从政党建设来说，依靠制度治党，是政治文明的重要体现。
作为执政党，我们强调加强制度建设，依靠制度治党，要着眼于两个大的方面：一方面要加强党内制度建设，依靠党的章程、条规治党。另一方面要加强国家的法制建设，依靠宪法、法律和行政法规治党。我们现在已明确提出了“依法治国”、“依法行政”的方针，我认为应该旗帜鲜明地提出“依法治党”的方针。依法治党不仅是依法治国和依法行政的可靠保证，而且也是我们从严治党的重要保证。一个合格的共产党员，首先必须是一个合格的公民，我们要求每一个公民都要遵纪守法，那么共产党员更应该如此。因此，我们每一个共产党员尤其是党的各级领导干部，不仅要严格遵守党的章程和条规，而且要严格遵守宪法、法律和行政法规。应该说这是新时期从严治党的一条最基本的要求。
落实从严治党的制度保障措施，要抓住两个关键问题：—是要切实加强制度建设，做到有法可依。在党内条规方面：要加快《中国共
产党纪律处分条例(试行)》的修订工作，使其更加适应新时期从严治党的客观需要，加快制定《中国共产党监督条例》，修订和完善《中国共产党党员领导干部廉洁从政行为若干准则(试行)》，依据党章的要求制定《中国共产党纪律检查工作条例》。建议该《条例》的基本框架和内容，着重规范如下六个方面：(1)纪检机关的机构体制及其权力、义务和责任；(2)信访举报工作；(3)案件检查工作；(4)案件审理工作；(5)党风廉政宣传教育工作；(6)纪检机关的内部监督工作。因为，现有的信访举报、案件检查和案件审理三个条例比较分散，相关内容衔接不够紧密，有的内容已经不能适应新
形势的要求；宣教工作是反腐倡廉工作的一个重要组成部分，过去只是一些零散的规定，很有必要进行比较全面、系统的规范；纪检机关的内部监督问题，社会议论较多，反映比较强烈，也是纪检机关未雨绸缪，预防内部腐败的内在要求。总之，我认为制定一部纪检工作综合性条例，对党的纪律检查机关的权力、义务和责任、工作目标、工作程序、工作方式和手段等问题进行统一规范，十分重要，势在必行。在法律方面：要根据反腐败斗争和社会主义市场经济规则的要求，制定和实施《中华人民共和国廉政法》、《中华人民共和国公务员财产申报法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律，同时还要加快对《中华人民共和国行政监察法》的修订和完善。在行政法规方面：要加快制定《中华人民共和国行政监察法实施条例》、《国家行政机关工作人员行政处分条例》等法规。各地区各部门要结合实际，制定易于操作的实施细则和考核办法，确保党内条规以及法律和行政法规的全面落实。
二是要严格按制度(党内规章、法律、行政法规)办事，做到有法必依，执法必严。必须用铁面无私、不折不扣的精神抓制度的落实与执行。制度建设的目的在于应用，对每一项正式确立并生效的制度，都必须坚持执行。要坚持“法律面前，人人平等”和“制度面前，人人平等”的原则，在制度面前，不能有特殊的党员干部。要花大力气维护制度的尊严，对敢于无视法纪、违法犯罪的党员、干部，必须用重典，不论是谁，不论职务多高，该给什么处分就给什么处分，该重判的坚决重判，决不手软。人愈能管好制度，制度愈能管好人，这也是制度建设的关键问题，只有做到用铁面无私、不折不扣的精神切实抓好制度的落实与执行，才能真正实现制度建设的初衷，才能真正发挥制度对从严治党的保证作用。
二、切实加强思想道德建设，把从严治党的要求转化为党员尤其是党员领导干部的自觉行动
中国是一个有着深厚道德基础的国家，是举世公认的礼仪之邦。道德文化是中国传统文化最重要且最成熟的部分。古代中国经济、政治、军事、教育、文学、艺术、哲学以及宗教等，无不打上道德的印记。几千年中国封建社会的经济结构、政治结构、精神结构历久不变的同质性和稳定性，与这种传统的道德文化和伦理精神的内在作用密不可分。用伦理学的眼光看，纵观中国历史，人们深深地感觉到，中国传统道德文化和伦理道德精神在凝聚人心、巩固统治、稳定社会、促进发展等方面具有十分巨大力量，可以说，以德治天下，是中国文化特有的智慧。
历代封建统治者都能够做到充分运用伦理道德工具凝聚人心、巩固统治、维系稳定、促进发展，在进入社会主义时代的今天，我们共产党人更应该做到这一点。当然，我们所倡导的社会主义道德原则、道德规范和道德观念，与传统的封建道德有着本质的区别。但是，历代王朝重视道德建设，以德树人、以德立国的做法，无疑值得我们借鉴。同时，传统道德原则、规范和观念中的许多精华，如“刚强日新”、“自强不息”的进取精神；“天时不如地利，地利不如人和”的团结精神；“利人事即为，不利人即止”的利他精神；“将心比心，推己及人”的宽容精神；“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的浩然正气和独立人格；“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的奉献精神；“天下兴亡，匹夫有责”的爱国主义精神；“杀身成仁”、“舍生取义”的为正义而不惜性命的高风亮节；勤劳俭朴、自力更生、诚实守信的美德等等，无疑都值得我们继承和发扬。我们要在继承和发扬这些传统道德的基础上，建立健全与社会主义市场经济要求相适应的道德规范体系，树立社会主义道德新风尚。
我们应该采取依法治国与以德治国相结合的方针，这是完全符合中国国情的。可以说，在我们中国，社会主义市场经济新秩序的建立、新机制的形成与运行以及整个市场经济制度的确立、完善和发展，都离不开社会主义道德这个人文伦理的价值基础，并且比以往任何时期都需要这样一个基础。有的同志认为，市场经济是法制经济，在市场经济条件下，最可靠的是法制，道德可以提倡，但靠不住，不能依靠。我认为，不能把法制建设与道德建设对立起来，而应该看到二者的相辅相成关系。可以说，道德建设不仅是法制建设的基
础，而且是法制建设的目的。从立法的角度看，法律条文只有符合一定的基本道德原则，才能得到公众的拥护，才有生命力，才算得上是符合人民群众利益的法律。说到底，法律原本就是道德，只不过不是一般的道德，而是上升为国家意志的道德。从执法的角度看，任何法律的有效执行，都有赖于一定的道德环境(氛围)，否则，再好再完备的法律也难免要在执行中受阻、走样，甚至变得一文不值。总之，道德就好像一面镜子，或直接或间接地反映出一个国家、一个地区、一个部门、一个单位、甚至一个人的精神风貌和价值取向，体现出一种社会风气。我们千万不能低估道德建设在我国经济、政治、文化等各个方面的地位与作用，必须坚定不移地走法制建设与道德建设并举之路。
在党的建设问题上也是如此，我们要求每个共产党员必须讲党性，但我们首先要讲良心，良心是党性的基础，缺乏良心的人，党性也就无从谈起。党内条规、法律、行政法规对党员行为的规范都带有某种外在的强制性，它只是依靠其威慑作用压服人，叫人不敢违法乱纪，而不能起到内在地遏制和感化人们的思想动机的作用，仅仅是在“敢不敢”的层次上遏制各种腐败行为，而不能在更深层次即“该不该、愿不愿、有不有”的原始动因上遏制和消除人们的罪恶心理。要达到这一点，只能靠加强道德建设，因为道德是一种内在的约束手段，是人们内心深处的自我“立法”，它的鲜明特点是自律性。它是人们通过在对真与伪、善与恶、美与丑、正义与非正义的正确认识的基础上，自觉自愿地选择和遵守真、善、美以及正义的行为准则，进而调整自己与他人、自己与社会之间的关系的约束机制。它立足于从人们的内心深处感化和消除某种行为心理，进而做到自觉自愿地不做某些事情。如果我们的党员尤其是党员领导干部能够普遍地树立起社会利益、集体利益、他人利益至上的伦理道德原则和价值观念，自觉抵制极端个人主义和利己主义，那么以这种思想为基础的各种腐败行为、犯罪行为也就会自然而然地得到有效的遏制。所以，我认为，从严治党，必须在道德建设上狠下功夫，要千方百计努力提高广大党员尤其是党员领导干部的思想道德素质，致力于解决党员干部的世界观、人生观、价值观问题。要深入开展“三个代表”重要思想的学习教育活动，教育广大党员干部坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念，坚持立党为公、执政为民、艰苦奋斗、居安思危，始终保持同人民群众的血肉联系。要磨练意志，提高境界，保持情操，牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想，切实增强拒腐防变的能力。
三、切实加强民主政治建设，依靠民主的方式和力量，确保从严治党方针的全面落实
《共产党宣言》指出：“工人革命的第一步就是使工人阶级上升为统治阶级，争得民主。”
党的十五大报告明确指出：“发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”党的十六大报告进一步强调：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。必须在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主。”十六大报告还强调：“党内民主是党的生命。”可见中央已把民主问题提到了应有的高度，我们必须深刻领会，充分认识加强民主政治建设的重要意义和作用。过去我们与国民党反动派作斗争，如果比地盘、比金钱、比武器，我们党都不如国民党，但我们胜利了，这就是因为我们党赢得了民主，是民主的胜利。正如毛泽东同志所说：“同样一个兵，昨天在敌军不勇敢，今天在红军很勇敢，就是民主主义的影响。“枪杆子里面出政权””，威力最大的不是枪杆子，而是民主，是民主的枪杆子战胜了独裁者的枪杆子。可见，“党内民主是党的生命”的论断，是对党建历史经验的高度概括。在新的历史条件下，落实从严治党的方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，更应该走民主之路。
执政党最大的危险是腐败，要防范和化解这种危险，仅仅依靠强化自上而下的教育、监督和检查，其作用是有限的，只有同时加强自下而上的民主监督，上下夹攻，同时用力，形成制度，全党全民共同负起责任来，才有可靠的保证。国内外的经验教训警示我们：共产党领导的社会主义国家有没有生命力，关键在于能不能过好市场关和民主关。公有制经济的主体地位要经得住市场竞争的考验，共产党的领导地位要经得住政治民主的考验。这两关，躲是躲不过去的，不能被动应付，而应主动解决。在发展市场经济问题上，经过20多年的改革开放，我们迎着风浪稳健地迈出了几大步，虽然还不能说已经过了关，但我们经受了种种考验，积累了丰富的经验，增强了驾驭能力，完全有信心有把握过好这一关。但相比之下，在民主政治建设方面，我们迈的步子还比较小，我们应该用发展社会主义市场经济那样的勇气、胆略和力度，来发展社会主义民主，加强
民主政治建设。我想，只要我们自觉改革，牢牢掌握主动权，推进民主政治建设，也必定能够取得预期效果。
当然，我们推进社会主义民主政治建设，决不能盲目照搬西方那一套，而应该从我国实际需要出发，在坚持四项基本原则的前提下，稳步推进。当前要突出三个重点：
一是要稳步推进民主选举。邓小平同志指出：“不管党也好，政也好，根本的问题是选举。”(《邓小平文选》第1卷第321页)可以说，没有真正的民主选举，就没有真正的民主。选举权是《宪法》赋予人民的最基本的民主权利。但这里有一点必须强调，民主选举并不等于普选。在我国，普选的各方面条件还不成熟，如果仓促进行，效果可能会适得其反。邓小平同志在1986年曾明确指出：“大陆在下个世纪，经过半个世纪以后可以实行普选。现在我们县级以上实行的是间接选举，县级和县以下的基层才是直接选举，因为我们有十亿人口，人民的文化素质也不够，普遍实行直接选举的条件不成熟。”(《邓小平文选》第3卷第220页)所以，我们当前要做的工作主要是认真贯彻落实《选举法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，逐步推进和扩大民主。推进民主选举制度，对各级领导干部是一种根本性监督措施，可以设想，一旦人民群众的民主选举权真正深入落实，领导干部真正由群众来选举，那么必将促使各级领导干部把注意力集中在党和人民的利益上，必将从根本上保证权力自觉服从人民的意志，积极为党和人民的利益而工作。
二是要稳步推进民主决策。实行民主决策，最关键的一条是政策措施的制定和执行要充分体现大多数群众的利益和要求。党的十一届三中全会以来，党的基本路线、方针和政策，代表了人民群众的根本利益，得到了人民群众的衷心拥护和支持，党的各项事业得到了前所未有的发展，这是民主决策精神的集中体现。但也要看到，一些地方、部门在执行中央政策
或制定本地区本部门政策时，往往从本地区本部门利益出发，搞“上有政策、下有对策”，没有把全局利益和人民群众的根本利益摆在首位，这明显违背了民主决策的要求。民主决策的另一个关键问题是领导机关和领导干部在作决策的过程中要充分发扬民主，深入调查研究，广泛听取群众意见，严格执行规定程序，集体讨论决定。另外，还应该逐步创造条件，让人民群众有机会通过公开讨论、公开投票等方法直接表达意见和愿望，参与和影响决策过程。民主决策
是从严治党的重要内容，能否做到民主决策，不仅反映出党的作风，而且关系人心向背，关系党的事业的成败。
三是要稳步推进民主监督。民主监督，对保证权力服从人民意志和忠于人民利益十分重要。马克思、恩格斯在总结巴黎公社经验时强调：一切公职人员必须“在公众监督之下进行工作”，这样才能“可靠地防止他们去追求升官发财”和“追求自己特殊的利益”。列宁说，强大的人民监督机制，能够彻底埋葬党和国家生活中的官僚腐败。毛泽东强调，只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。邓小平多次指出，要有群众监督制度，如果党和政府不受监督，就一定会脱离群众，犯大错误。这些告诫，是对历史经验的深刻总结，是我们建立民主监督机制的经典理论。
民主监督，就其本质来说是要使广大人民群众保持一种健康的怀疑意识，严密监督权力机构和公职人员的一举一动，保证权力在正常范围和预定轨道运行，保证掌权者牢记公仆本色，全心全意为人民服务。加强民主监督机制建设，是一项系统工程，当前要突出抓好以下工作：
第一，切实加强党内民主监督。发扬党内民主，是推进社会民主的关键，因此必须把加强党内民主监督摆在突出位置。(1)改革和完善党代会制度，逐步推行党代表常任制，加强党代会及其代表对党委及其部门领导成员的监督。党代会应每年召开一次，各级党委会及其部门主要负责人要向同级党代会报告工作并进行个人述职述廉，由大会做出审议。(2)改进和完善党内民主生活会制度。为了保证民主生活会的质量和效果，有必要做出如下规定：民主生活会在内容上只准找差距、讲问题，不准摆成绩；上级党委或纪检机关要将平时所掌握的群众来信来访所举报和反映领导班子成员的问题，在会上指名道姓地通报，并要求本人逐一做出说明，大会做出评议；每次民主生活会的主要情况要在本单位全体党员中通报；民主生活会每年至少召开两次。(3)稳步推行党务公开。公开，是实施监督最起码的条件，要加强监督，就必须要让监督者知道和了解内情。如果这也保密，那也保密，透明度不高，人们不知道你在干什么，干了些什么，那么就谈不上监督。因此，我们必须把我们的工作事项(须保密的除外)，如干部选拔任用、重大方针政策的酝酿制定等，都要有序地向党内外公开，广泛征求意见，广泛接受监督。
第二，建立和完善党政机关及其部门以及党员干部之间的相互监督制约机制。特别要提倡领导者与下级、群众直接对话，共同讨论人
们普遍关心的一些热点问题。坚持制度面前人人平等原则，努力营造一种宽松、坦诚的民主氛围，鼓励下级监督上级、群众监督领导、秘书监督首长。努力克服百依百顺、盲目服从、阿谀奉承的陋习。
第三，建立和完善接受党外监督并将党外监督转化为党内监督的制度和机制。一要确保人民来信来访反映的意见特别是检举件件有着落。对此，必须用制度加以约束。要做出明确规定，凡对群众署名举报不作答复的，必须追究有关人员的纪律责任；凡将举报信透露给被举报者的，必须以泄密论处。二要更好地发挥各级人民代表大会及其常委会的监督功能。特
篇三：推动落实全面从严治党工作的意见和建议
带头落实全面从严治党政治责任方面意见和建议
1、任用干部看党建。实践表明,党组织主要负责人的思想素质、业务水平和责任意识,直接关
系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责,要坚持”赛场选马、战场点将”的选人用人导向,将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩,尽可能做到考核干部考党建,任用干部看党建,进一步落实“党委书记要把抓党建作为最大政绩”的要求,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建,真正把导向立起来。只有这样,才能让广大干部明白，干部不是跑来的,而是干出来的,要有实实在在的业绩,要被群众认可。
2、党建责任重追究。建立健全党建工作责任制,是加强党的建设的重要举措,强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制,全面推行党建工作”项目化”,实现责任落实精确化;要探索建立党建工作的倒逼机制,用好党建考核”指挥棒”,加大党建工作权重,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键,拽紧责任追究这个“牛鼻子”,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,才能起到了四两拨千斤的作用。
3、组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门,抓党建义不容辞、无旁贷,应抓住主线、聚焦主业,突出主业,不搞面面俱到。要把抓党建作为首要职责,始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重,把从严管党治党
的最新要求贯穿组织工作始终,自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领,做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建,全力推进组织工作在新常态下实现新发展。
、
篇四：推动落实全面从严治党工作的意见和建议
对落实全面从严治党责任方面提出的意见建议
从严治党，是一个政党赖以生存和发展的内在要求，又是政党建设中所面临的最大难题。以下是PINCAI小编收集的《对落实全面从严治党责任方面提出的意见建议》，欢迎大家阅读参考!对落实全面从严治党责任方面提出的意见建议一：
针对当前从严治党存在的一些问题，特提出以下意见：
一、要全面落实从严治党责任。
抓好党建是各级党委(党组)的最大政绩，是严格落实管党治党的政治责任。针对一些党委(党组)党建责任感不强的现象，我们可以通过建立健全党建工作考核机制和党建工作问责机制，倒逼党委(党组)和作为党建第一责任人的党委(党组)书记增强抓党建工作的责任感与自觉性，切实推进党建责任落实。
一是完善党建责任考核。我们可以通过建立健全党建责任考核与经济社会发展目标考核的双向印证、双向促进机制，构建全面从严治党与改革发展稳定良性互动格局。还可以在平时考核、年度考核和领导班子换届、干部任前考察中，对党委(党组)及其成员落实党建责任情况单列考核。落实下级党委(党组)向上一级党委(党组)报告党建工作制度、党委(党组)成员抓党建工作述职制度、县乡(镇)党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，下级党委(党组)每年向上级党2016/14委(党组)综合报告上年度全面从严治党工作情况。
二是严格党建责任追究。要想真正抓住落实党建责任这个关键，就必须拽紧责任追究这个“牛鼻子”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，才能起到了四两拨千斤的作用。要通过专项督查、专题检查等方式，及时发现党建责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究，对管党治党履职不到位、措施不得力的，要及时进行诫勉谈话、限期整改;对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的，要追究领导责任，该调整的调整，该处理的处理，以严明的纪律推动工作落实。
二、从严强化管理监督干部。
从严治党,重在从严管理干部，我们需要始终把严的措施、严的纪律贯穿干部队伍建设全过程，从严培养、从严提拨、从严管理，选好干部、用好干部、管好干部、约束好干部，做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、奖惩分明，打好一套从严管理干部的“组合拳”，从而打造一支人民认可事业需要的好干部队伍。
一是严把干部选拔关口。选拨干部时应该突出党组织的领导和把关作用，特别是要注重发挥组织(人事)部门的职能作用，改进民主推荐、民主测评，推广
实名制推荐干部做法，实行干部选拔任用全程记实制度，严格落实干部选拔任用廉政建设情况、个人有关事项报2016/14告、干部档案“必审、必核、必查”机制，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。还可以建立领导干部干预干部任用工作的记录、通报和责任倒查追究制度。此外还需大力整治违反干部任用标准和程序、跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等问题，健全有效防范、及时发现、严厉惩处的整治选人用人不正之风长效机制。
二是严格干部考核评价。在积极推进干部人事制度改革的同时，我们需要健全完善年度综合考核办法，比如说实行领导班子和领导干部年度考核、经济社会发展目标考核、作风建设暨反腐倡廉建设考核“三考合一”。突出品德、作风和廉政考核，注重实绩考核，强化分类考核，把考核结果分别载入品德、作风、廉政、业绩“四种档案”。特别要注重改进干部平时考核，突出对“一把手”、重要岗位和承担中心工作、重点项目干部的跟踪考核，实施干部重大贡献、重大失误记实办法。健全领导班子和领导干部考核信息库，综合平时考核、年度考核与换届考察、任职考察等情况，加强综合分析研判。此外还应该完善考核结果反馈制度，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。
三是强化干部日常监督管理。可以通过完善落实谈心谈话、函询、诫勉等制度，强化领导干部个人有关事项报告及抽查核实工作，对苗头性倾向性问题，做到早发现、早提醒、2016/14早纠正。我们要突出对班子换届、干部调整等重要节点的监督，强化对党政主要领导行使用人权、用编权、用财权的监督，积极推行用人责任审查、编制责任审核、经济责任审计“三责联审”，全面实施行政区党政正职同步审计。探索开展纪委对同级党委特别是常委会成员进行有效监督试点。要尝试创新党员干部监督方式，比如建立纪检监察机关和组织、宣传、机构编制、司法、审计、信访等部门协调机制，形成有力有序有效的监督合力。
四是完善激励约束机制。针对从严治党后出现的“为官不易”异化为“为官不为”现象，可以探索建立允许失误、宽容失败的容错机制，把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来，为勇于负责、敢做善成的干部担当。通过自查自纠、警示谈话、通报曝光、组织处理等方法，加大对为官不为者的教育惩戒力度，及时调整政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或
能力不够、作风上不实的干部，切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、不干又能怎么样”问题。抓班子带队伍作既要做到严肃惩治不正之风，又要加强教育引导和正向激励，对那些长期在基层一线和艰苦地区带领群众脱贫致富、推进改革闯关和经济转型、服务群众和促进和谐等方面的干部，要及时发现、优先使用。
三、紧密结合思想建党与制度治党。
2016/14从严治党靠思想教育，也靠制度。要从制度的外在约束和思想政治教育的内在自觉“两手”出发，动人灵魂，正人行为，实现思想建党和制度治党的紧密结合、刚柔并济、同向发力、同时发力，从而真正形成不敢腐不能腐不想腐的体制机制。
一是思想教育要突出重点。可以重点开展以下四大教育。加强“忠诚教育”，树立正确的世界观、人生观、价值观，通过学习党章、党史，坚定理想信念，让党员干部在任何时候、任何情况下，都忠于党、忠于人民、忠于事业，在思想上和行动上始终与党中央真正保持高度一致;加强“敬畏教育”，通过以案说纪、以案说法，开展警示教育，让党员干部敬畏权力、敬畏人民、敬畏法纪，严守法律的底线，党纪的高压线;加强“使命教育”，增强党员干部宗旨意识、践行群众路线、兑现为民承诺，在推动地方转型发展、持续跨越中勇于担难、担险、担责;加强“社会主义核心价值观教育”，把社会主义核心价值观学习教育纳入各级党组织学习计划，作为经常性宣讲内容。
二是强化制度完善与执行。制度贵精不贵多，要务实管用，突出针对性和指导性。我们需要建立健全调研、检查、督办、考核、问责、整改落实制度机制，完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，确保制度执行有力、落实有效。我们可以尝试创新党员干部思想状况调研分2016/14析及评估机制，从党员干部精神面貌、工作状态、兴趣爱好、交朋结友看其思想状况，及时发现苗头性问题，增强思想政治工作的针对性和实效性。落实党员干部思想在遇到重大理论与思想迷茫时要及时向党组织汇报、在个人遭遇重大变故时要及时向党组织汇报、在个人工作调整或接受组织奖惩等情况时要将思想状况及时向党组织汇报的“三个汇报”制度。纪委、组织部门和各级各单位要对党员干部思想汇报情况记录在案。此外还要完善违反制度的责任追究机制，对执行落实不到位的严肃追责，切
实增强制度的执行力。对执行党的规章制度做选择、打折扣、搞变通，该报告的不报告、该落实的不落实的党员干部，一律启动问责程序，追究纪律责任，从而切实增强制度的执行力。
三是推动党内政治生活新常态。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，对党员的思想教育离不开积极健康的党内政治生活。针对党内组织生活存在随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化的现象，我们需要落实基层党支部“三会一课”、主题党日活动、警示教育等制度。坚持一月一个主题，丰富党内组织生活内容。严格督促党员领导干部参加双重组织生活会。健全基层党组织书记与党员谈心谈话制度。探索形式多样、开放式、网络化党组织活动方式，增强党组织活动的吸引力和凝聚力，推动形成既2016/14严肃认真又充满活力的党内生活新常态。完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。此外还应严肃处置不合格党员，健全党员能进能出机制。
四、严明党的纪律，严格党的规矩。
要使党的纪律规矩成为不可逾越的红线，使党员干部自觉严格遵守党的政治、组织、财经等纪律规矩，需要重点做好纪律教育和纪律监管，让党员干部清楚为官处事的底线和触犯底线的惩罚。
一是扎实开展纪律教育。加强党的纪律教育就是要增强党员干部的纪律意识，自觉按照党的纪律规矩办事，用党的纪律规矩规范自己的行为。我们可以将党的纪律教育入各级党委(党组)中心组学习计划，纳入各级干部培训规划，创新方式方法，注重教育实效，引导党员干部学习党的纪律规矩条文，特别是党章和中央刚刚审议通过的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，使党员能够耳熟能详，深入内心深处，做到“心中有戒”。
二是加强纪律监管。各级纪检监察机关要从严落实纪委监督责任，加强对党内纪律执行情况的监督检查，坚决查处违纪行为，始终以“零容忍”的态度反对腐败，切实做到有腐必反、有贪必肃、有案必查，始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查处一批严重违纪案件，特别是对纪律规定置若罔闻、顶风违纪毫无顾忌、贪污腐败心存侥幸的行为，发现一2016/14个，坚决查处一个，决不手软、绝不姑息，坚
持有什么问题查清什么问题、发现什么问题解决什么问题，不能装聋作哑、避重就轻，不能大事化小、小事化了，这样就可以把反腐倡廉的决心转化为强大的行动力量。
五、敢于发挥人民监督作用。
针对上级监督失之过宽、同级监督失之过轻、下级监督失之过软的情况，要格外注重发挥人民群众的监督作用，支持和帮助我们从严治党。
一是畅通群众建言献策渠道。我们需要健全完善民意调查、公示听证、咨询评议等制度，还可以通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式广泛听取民意。
二是畅通群众监督渠道。我们可以运用电话、网络等载体，建立和完善党务政务沟通平台，对群众反映的问题认真调查核实、及时处理反馈，切实保障群众的监督权。可以探索建立党组织和党员干部表现群众评判制度，拓展群众监督的广度和深度。全面推进党务、政务、司法等领域办事公开，规范公开事项、方式、时限和结果，着力保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。
对落实全面从严治党责任方面提出的意见建议二：
一、抓好三个群体的教育管理
1、抓好普通党员这个基础群体。
普通党员是我们党干一切事情的基础，没有他们，一切2016/14都无从谈起。所以，从严治党的第一点就是抓好这个群体的管理。
普通党员队伍存在的问题：一是把党员身份当成找工作、晋升的优势条件，而不是当成严格要求自己、模范带头的推动力;二是对党组织的各种活动比较反感，特别是对于一些从事业务工作或者企业的同志，通知他们学习、搞组织生活、交心得体会，感觉好像是没事找事，扰乱了他们的正常工作，不是很配合。有些党员甚至连党费都不愿意交，尤其是在现在这种经济收入不是很好的状况下，要屡次动员，收党费的同志说很多好话才交;三是党员们普遍没有归属感，觉得党组织平时想不到他们，搞学习、有工作任务的时候才想到他们。
建议：一是通过教育树立他们的“身份意识”。可以采取一些党员喜闻乐见、易于接受的形式。比如这此次我们看的纪录片《信仰》，很多同志都看得热泪盈眶，真的被那种对党的信仰触动到了。比如让党员去参加一些社会实践，把党员志愿活动真正开展起来。二是要严肃组织生活，要监督每个党组织落实“三会一课”制度。同时，要真正让党员参与党内事务，重大决策要征求普通党员意见，做好党务公开。要让每一个党员都知道自己是有组织
的，是要履行党员权利义务的。
、抓好领导干部这个核心群体。
2016/14火车跑得快、全靠车头带。领导干部中绝大多数是党员，也是党员中的优秀人员。
领导干部队伍存在的问题：一是政绩观有偏差，讲当前不讲长远、重业务不重党建;二是为官不为，贪图安逸;三是工学矛盾突出，很难达到培训要求。
建议：一是考核评价干部要更加科学，要对一些看似政绩不明显，但是沉得下去，能踏实干事、为民服务的干部有一个公正的评价;二是干部梯队培养要加强，要把任现职干部对后备干部的传帮带作用发挥出来;三是要把以工带学和脱产培训结合起来，实现工作学习两不误。
、抓好党组织书记这个关键群体。
党的具体工作，还是靠他们。
党组织书记队伍存在的问题：一是党建工作水平不高，很多书记是半路出家，以前是业务干部，理论水平也比较有限;二是对党建工作重视度不够，心里都认为党建工作是虚的，反正就靠写写材料，抓得不实;三是组织部对基层党组织书记培训的覆盖面还不够大，特别是很多基层书记没有参加培训的机会。
建议：一是要严格党组织书记的选拔。主要是基层党组织，不能觉得党组织书记是个闲职，把能力水平不高的干部安排在这个岗位上，组织部对此应该严格监督把关;二是加强对党组织书
2016/14记和党务干部的培训力度，至少一年要有一次培训。
二、把党务工作的“虚口号”转化为“实指标”
党建工作在大家心里都是“磨嘴皮子”的，不像业务工作有那么多必须完成的指标。很多党组织平时不做什么事，到了检查考核的时候写一个漂漂亮亮的总结，准备一大堆工作资料，也就应付了事。
所以，要真正从严治党，从严的考核是必须的。而从严的考核也就必须要科学的、严格的、可操作的考核指标。
建议：1、把党建工作的指标尽量量化。比如：党员学习一年多少次、组织生活会和民主生活会一年多少次、与党员的交心谈心一年多少次、制度执行的监督检查一年多少次、干部培训一年多少次等等。
、可以推行项目化的考核办法。一个党组织一年可以
设立1-2个党建工作项目，向上级党组织审批立项，然后根据项目方案、步骤进行推进，最后通过项目推进的程度、效果、党员群众评价等进行综合评分考核。比如：我们市政局在群众路线中开展的“城市管理大家谈社区院坝会”就可以搞成一个项目，建委创立的“红心驿站”也可以搞成一个项目，这些项目是实实在在的，党员群众看得见摸得着的，取得了明显效果的，不是写个总结，做些文字材料就反映得出来的。通过这种形式来考核，更实在一些。
、党建工作是否可以跟民调一样，作为一票否决的考
201611/14核项目。
三、要在敞开大门、服务群众上下功夫
从严治党，说起来是党内的事，但归根结底是为了让党更好的服务群众，所以在从严治党的过程中，群众的监督、参与和评价是非常重要的。
建议：1、从全区的角度建立接待群众、处理群众投诉的制度。改变现在各个部门各自为政、互相推诿，缺乏统筹的局面，同时，对接待群众态度生硬，对群众投诉不认真处理，造成不良影响的，还是要有惩处机制。
、探索更为科学有效的民调方式。民调不能100%说
明问题，但也不能不要，这毕竟是体现群众对党的工作满意度的重要途径。但怎样让民调选择的群体更科学、设置的问题更合理、参与民调的人员素质更高、民调结果的适用更有效，这些应当是我们在从严治党中应当思考和解决的问题。
、用群众喜闻乐见的方式适度的做好宣传。可能我们现在的宣传力度并不小，比如我们局里，一年宣传了几十次，但群众对我们的工作好像还是不够了解。这是我们宣传的方向和阵地出了问题。我们大多是在简报上宣传，在市、区电视、报纸等新闻媒体上宣传，但其实老百姓现在很少看这些，基本上是领导在看，我们应当探索老百姓喜欢的，比如网络宣传、进社区宣传等方式，并把度把握好，把角度选好。
201612/14对落实全面从严治党责任方面提出的意见建议三：
月7日上午，2016年全省烟草商业系统纪检监察工作会议在福州召开。省局(公司)党组书记、局长、总经理张永军在会上发表讲话，并就落实全面从严治党主体责任、持续推进行业党风廉政建设提出明确要求。
张永军指出，过去一年，行业各级党组织和纪检监察机构，坚决贯彻国家局、省局的决策部署，聚焦监督执纪问责、党风廉政建设和反腐败工作，成效明显。
张永军就落实全面从严治党主体责任，持续推进行业党风廉政建设，结合行业实际，提出四点意见：一是遵章守纪，坚持把纪律建设摆在更加突出的位置。要认真学好党章，切实增强党章意识。要严格执行《准则》和《条例》，确保令行禁止。要增强“四种意识”，进一步严明党的政治纪律。二是敢于担当，把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上。要知责、明责、履责、尽责、问责、追责。三是持之以恒，推动行业作风建设常态化长效化。要巩固成效，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要注重基层，坚决纠正侵害群众利益的问题。要转变作风，积极营造干事创业的良好氛围。四是强化监督，保障反腐倡廉各项工作有效落实。
会议传达了全国烟草行业落实全面从严治党主体责任工作会议精神，省局党组成员、纪检组长纪任德代表省局党组作工作报告。报告全面回顾总结2015年行业党风廉政建201613/14设取得的成效，深刻阐述监督执纪“四种形态”的内涵和要求，围绕纪律建设、作风建设、纪律审查、监督检查、廉洁教育、制度建设、队伍建设等七个方面，对2016年党风廉政建设工作作了具体安排和部署。
会上，张永军还与各直属单位负责人签定了落实全面从严治党主体责任责任书。省局(公司)党组成员、副总经理孔祥统、尤清河出席会议，党组成员、副局长黄星光主持会议。
会议采取现场会议结合电视电话会议形式，各直属单位主要领导、纪检监察分管领导、部门负责人以及省局机关全体干部职工在主会场参加会议，各直属单位领导班子其他成员及机关部门主要负责人，纪检监察干部和县局(分公司)、物流分公司领导班子成员及纪检监察干部在分会场参加会议。
201614/14
篇五：推动落实全面从严治党工作的意见和建议
落实全面从严治党方面意见建议
全面从严治党，必须强化党内监督。党内监督是权力监督的重要方式。中国共产党历来重视党内监督，并不断完善党内监督制度。以下是我对全面从严治党方面的几点建议。
第一，全面从严治党要统领始终。
党内监督是全面从严治党的重要内容、重要保障。全面从严治党是党的建设的系统工程。“全面”意味着党的各个领域、各项活动的全覆盖，既包括党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设各个方面;也包括党的重大决策、执行及党内监督、问责的各个环节。“严”字以高标准明确行为指向和不可逾越的行为底线，逾线既查，动辄则纠。
第二，抓住“关键少数”，实现以点带面。
党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。党内监督必须抓住重点，突出高级领导干部的“示”和“范”的作用;强调“关键少数”的“领”和“导”功能，才能保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。
第三，多种监督并重，完善监督体系。
加强党内监督是全党的共同任务。党内监督只有形成横向到边、纵向到底的监督体系，才能实现监督的无例外、全覆盖。而党内监督体系的形成也是党内监督制度成熟的重要标志。
第四，责任多管齐下，倒逼监督落地。
“权责一致”是现代政治文明的必然要求，“权责一体”是政治体制设计的通常安排。实现权力与责任的对等统一是政治安排是否成熟的重要标志。
篇六：推动落实全面从严治党工作的意见和建议
推进全面从严治党向基层延伸面临的问题及建议
推进全面从严治党向基层延伸
面临的问题及建议
推进全面从严治党向基层延伸，首先要正确理解全面从严治党向基层延伸的内涵，聚焦到我们煤矿企业来说，加强党委组织的领导是首要核心，将“两个责任”全面覆盖到所有党支部、所有党员干部是基础，关键之处在于严格治理。只有将全面从严治党的各项要求不折不扣地落实到我公司各党支部，落实在每一名党员干部身上，真正做到全覆盖，人人都在内，没有例外，才能继续保持党员干部的先进性和纯洁性，才能让广大职工群众满意，才能确保公司的健康发展。
一、当前面临的主要问题
1、组织建设薄弱。一是个别党支部工作队伍力量不强。目前有的党支部工作队伍存在着人员偏少，人员不集中，专业水平偏低等现象；同时，大部分党员干部平日都是接触的煤矿安全生产知识，接受专业培训的机会很少，理论水平、政策水平都不够高，组织能力和领导能力相对不够强，甚至对党务工作精力投入不够，形不成核心，无法团结、带领部门职工群众开展工作，限制了各党支部领导核心作用的发挥。二是部分党员干部对支部党风建设在认识上还存在某些偏差，对党风建设工作缺乏足够的认识；对于上级党组织要求，个别党支部甚至存在只需要上传下达、读读文件等，实际工作做不了多少的片面认识。三是有的党支部不能坚持正常的组织生活，组织建设乏力、组织活动僵化，要不就是党员干部凑不齐，要不就是组织生活内容单调、形式单一；个别党员干部群众化，没有存在感；党员干部学习教育较为“虚化”，流于形式，不能有效地开展批评与自我批评。这些现象在一定程度上损害了公司党组织、各党支部在职工群众心目中的形象，造成了党组织威信降低。四是日常工作中存在疲于应付业务性工作，重业务轻党建。只要没有上级指示，就当作没有党务工作，已经习惯了等待、落实上级党组织的指示精神，缺乏主动研究学习、开展党务工作的精神觉悟。
2、“两个责任”压得不实。一是责任意识不到位。部分党员干部，对履行党委党风廉政建设主体责任认识不到位。个别支部甚至存在嘴上说起来重要，做得时候无所谓，要是赶在手头上还有其他业务工作就干脆不管的现象。有的党员干部对职责范围内的党风廉政建设不够重视，每年只是满足于凑个数、讲个话、照个相、发个文件或签个字，认为只要做到了这一点，自己在党风廉政建设方面就算尽了责、履了职。还有的党员干部没有认真学习领会贯彻落实党风廉政建设主体责任的要求和有关文件精神，对履行党风廉政建设主体责任的内容、含义不清楚，学习不到位。二是责任担当缺位。在实际工作中，特别是在存在关键领域的党支部，一些党员干部的主体责任意识比较淡漠。碰到有关党风廉政建设的事情，往往直接交由纪委“全权负责”。把纪委推向前沿，导致主体责任缺位。没有强化主体意识，没有主动担当、主动作为的意识。有的党组织成员忙于抓分管业务工作，对其承担的党风廉政建设的责任没有主动意识，有的忘抓忘管，从而导致“两个责任”层层落空。
3、“四风”问题依然严峻。在我公司每个党支部或多或少都存在“四风”隐形变异问题，个别党员干部党性意识缺失，认为自己是个基层的普通党员，事不关己、高高挂起。特别是某些部门人员受不正之风影响，认为有权不用，有威不发，就对不起自己手头的权力。淡漠心理和官僚心理日益增加，日常中能占就占、能甩就甩、能避就避、能拖就拖。有的部门在业务工作中不讲原则，不按程序，而是优先亲近的、关系好的，有些工作明明一分钟就能解决的事情，非要拖一小时甚至半天时间才能解决；有的基层职工办事，不给好处不办事，给了好处乱办事；有些组织活动过分形式化，人到齐了不知道什么主题，拍照、签字、接着就是散会；有些场合充斥着恭维之话，马屁之声等等。这些行为在职工群众中产生了非常恶劣的影响，已成为煤矿企业基层不稳定的重要因素，严重损害了公司党组织的形象。
二、几点建议
(一)进一步加强党建责任意识，夯实党组织建设工作基础。一是突出各党支部党建工作责任制。把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，建立党建工作考核机制。二是抓好党员干部队伍建设。严把党员入口关，实行干部队伍有进有出动态管理机制，把有能力的人才培养成党员，将党性高、能力强的党员吸纳到后备干部队伍，把脱离公司、脱离职工群众的党员干部进行诫勉谈话或者调离工作岗位，进一步增强各党支部的服务意识、提高服务能力，提升各党支部工作水平。三是转变支部党员干部作风。各党支部领导应该以身作则，率先转变工作作风，带领班子成员树立求真务实、敢于担当、干净干事的良好风气。四是健全党建工作激励机制。把党建目标考核与干部任用、奖惩结合起来，作为各项工作评先表优的重要依据，使党建工作成为“动力源”，真正让党建工作抓的好的支部有动力，党建工作相对落后的支部有压力。落实党建工作专项经费，确保党员干部待遇保障，使基层党员干部有盼头、有劲头，一心想着集中精力干事。
(二)层层压实“两个责任”。一要守住纪律底线。所有党支部要严格做到把纪律规矩挺在前面的要求。公司党组织要拿起纪律这把戒尺，加强对党员干部的教育、监督和管理，运用好监督执纪“四种形态”，真正使纪律和规矩内化于心、外化于行。二要持续纠治“四风”隐形变异问题。充分认识“四风”问题的顽固性和反复性，深入开展“两学一做”学习教育，始终拧紧发条，加强监督检查，对违反中央八项规定精神的人和事，发现一起、严肃查处一起，寸步不让。对高压之下仍然不收敛不收手、顶风违纪的，要从严从重从快处理，公开点名道姓通报曝光，严防“四风”问题反弹回潮。对不作为、不担当、不落实的干部，要结合贯彻落实中央推进领导干部能上能下《若干规定》，抓一批典型，严肃问责追责。
（三）强化监督管理。加强监督，增强各职能部门权力运行的透明度。一是关键领域信息公开。坚持以职工群众看得到、看得清、看的全、看得懂为目标。以我公司****党支部为例，供应部要做好设备物资采购环节公开，后勤部做好职工生活保障用品公开等等，各职能部门在所有关键领域和重要岗位着力打造阳光透明的公开机制。二是抓好相互监管。各党支部之间要形成一种监管默契，职工群众与各党支部有效结合起来，共同监管。三是加大涉腐败案件的查办力度，筑牢职能部门党员干部不敢腐、不能腐的思想防线。查办案件是惩治预防职务腐败的重要手段，公司纪委要充分发挥自身职能，及时查处党员干部违法违规问题。
?从严治党向基层延伸，是落实全面从严治党的“牛鼻子”，作为煤矿企业的基层党组织，我们更应该坚强有力，党员干部更应该发挥应有作用，筑牢思想根基，真正把“两学一做”学习教育全覆盖，把从严治党的理念深入贯彻到每个党支部，落实到每个部室、队组，刻在每一名党员干部心里，在思想教育、干部管理、组织建设、制度执行上都切实严起来。把公司的每一个党支部都建设成为坚强的战斗堡垒，只有这样，才能让发生在职工群众身边的不正之风和腐败问题得到有效整治；只有这样，才能让党风廉政建设和反腐败工作的实际成效得到充分彰显；只有这样，才能真正奏出属于我们煤矿企业反腐的最强音；只有这样，才能提高公司党组织在职工群众心中的公信力。继而企业的根基才会有保障，广大职工群众才会有依靠，才算的上真正把从严治党的触角延伸到基层的每一个党支部，公司的每一个角落。
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